К сокрытию десятилетних хищений в особо крупном размере выручки за оказание платных медицинских услуг оказались причастны руководство системы здравоохранения и Комитета государственного контроля, а также высокопоставленные прокуроры и их близкая родня.
В мае 2022 г. по рапорту оперуполномоченного ОБЭП Щучинского РОВД зарегистрирован материал проверки о хищении в особо крупном размере наличности из кассы бухгалтерии отделения для оказания платных услуг УЗ «Щучинская центральная районная больница».
Факт огромных хищений всплыл накануне благодаря тому, что жительница Минска приехала погостить к своим родственникам в один из агрогородков на территории Щучинского района, являющегося центром крупного агрокомбината Управления делами президента (Лукашенко). Воспользовавшись удобным случаем женщина решила пролечить два беспокоивших её зуба, для чего она обратилась к платному врачу стоматологического отделения Щучинской ЦРБ.
В первый день обращения ей был запломбирован один из зубов, за который она оплатила банковской картой через терминал безналичных платежей сумму 145 рублей. Планово прибыв в стоматологию для лечения второго зуба пациентку беспокоил пролеченный накануне. Врач-стоматолог заверила её, что это нормальное явление. Женщине запломбировали второй зуб.
Ещё в свой первый визит пациентку смутило, что ей на руки был выдан договор об оказании платных услуг в единственном экземпляре, который при этом она должна была затем вернуть кассиру, а безналичная оплата карточкой была почему-то осуществлена без выдачи кассиром бухгалтерии отделения платных услуг подтверждающего данную транзакцию кассового чека.
Имея сомнения в качестве оказанного платного стоматологического лечения, его стоимости и последующей возможности доказать сам факт своего обращения за оказанием платных услуг, недовольная пациентка предусмотрительно сфотографировала договор, который надлежало отдать кассиру, а также сознательно осуществила оплату наличными денежными средствами через кассовый аппарат с получением соответствующего подтверждающего кассового чека.
После чего обратилась в администрацию УЗ «Щучинская ЦРБ» по поводу обоснованности стоимости оказанных платных услуг. Хотя врач-стоматолог пыталась заверить недовольную пациентку, что ноющие зубы сразу после пломбирования это нормально. Для уверенности ей даже предложили сделать рентген, но было противопоказание из-за беременности женщины.
Когда же экономисты и бухгалтерия УЗ «Щучинская ЦРБ» стали сверять обоснованность выставленных для оплаты клиентке платных услуг по электронной базе, выяснилось, что деньги были приняты от неё на основании заказа, который вообще не числился в базе.
Кассир изначально пыталась врать, говоря, что заказ куда-то якобы завалился, однако вскорости честно призналась начальнице планово-экономического отдела больницы, что деньги она украла. После чего в Щучинской ЦРБ начался шухер вселенского масштаба.
Срочно назначенное служебное расследование и сверка данных безналичного терминала и кассовых лент показали огромные расхождения между безналичными платежами и выручкой кассового аппарата изначально за последние несколько месяцев, затем за предыдущий год.
Когда счёт пошёл на огромные суммы, что скрыть уже было нельзя, в Щучинский РОВД было направлено отношение о недостаче, на основании которого местным отделением по борьбе с экономическими преступлениями инициирована проверка по факту выявленного хищения в особо крупном размере. Оказалось, что хищения продолжались около десяти лет, а размер похищенного за это время превысил 131 тысячу рублей, что квалифицировано по ч. 4 ст. 211 Уголовного кодекса как присвоение имущества лицом, которому оно вверено, совершённое в особо крупном размере. Ещё по сумме порядка 5 тысяч рублей было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления в действиях обвиняемой Ч***.
Всю вину повесили на кассира ортопедического отделения, а позже бухгалтерии отделения для оказания платных услуг 1959 г.р., всю свою жизнь начиная с 18 лет проработавшую в УЗ «Щучинская ЦРБ» и давным-давно достигшую общеустановленного пенсионного возраста.
При этом всю инкриминированную огромную сумму обвиняемая внесла на досудебной стадии.
Мера пресечения в отношении обвиняемой по тяжкому преступлению, предусматривавшему от трёх до двенадцати лет лишения свободы, избрана в виде подписки о личном поручительстве.
По результатам расследования, длившегося почти год, обвиняемая предстала перед судом.
То, что пенсионерке ничего особо не грозит, было понятно сразу уже хотя бы по тому, что обвиняемая по тяжкой статье, предусматривающей лишь лишение свободы, явилась в суд без сопутствующих сухарей, тёплых вещей в огромных баулах и сумках, что в Беларуси могут себе позволить только избранные люди с уж очень большими связями уровня Юрия Чижа.
Ещё бо́льшая уверенность в этом появилась после того, как государственный обвинитель, заместитель прокурора Щучинского района младший советник юстиции Дмитрий Гайдукевич запросил для обвиняемой в тяжких преступлениях всего четыре года лишения свободы с отсрочкой наказания на три года и уплатой штрафа в размере 100 базовых величин.
Председательствующая в процессе председатель суда Щучинского района Ирина Тодорова (старт карьеры с судебного исполнителя) приговорила к минимально возможному наказанию в виде трёх лет лишения свободы с отсрочкой на два года и штрафом 70 базовых величин.
При этом суд не счёл нужным вынести частное постановление по факту масштаба содеянного.
Прокурором было озвучено в судебном заседании, что подсудимая по сведениям из органов внутренних дел никогда не привлекалась к уголовной и административной ответственности, а согласно характеристике, предоставленной администрацией УЗ «Щучинская ЦРБ», также не привлекалась к дисциплинарной ответственности за время своей трудовой деятельности.
На основании чего адвокат обвиняемой, много лет прослужившая в органах прокуратуры, в прениях мотивировала необходимость снисхождения к её подзащитной тем, что она за всю свою жизнь никогда не привлекалась ни к какому из существующих видов ответственности.
И это, пожалуй, самое странное в указанном уголовном деле, учитывая, что осуждённая по имеющимся достоверным сведениям привлекалась к дисциплинарной ответственности именно за грубые нарушения, связанные с принятием наличной оплаты за оказание платных услуг, не предусмотренных действующими законодательными актами и в реальности не оказывавшихся.
А сами хищения могли быть надлежаще пресечены ещё в середине преступной деятельности, если бы в их сокрытии не оказались замешаны уж очень высокопоставленные покровители...
***
В последний день июля 2017 г. местный житель обратился в поликлинику Щучинской ЦРБ за получением медицинских справок об отсутствии психиатрического и наркологического учёта.
Врач-психиатр-нарколог районной поликлиники Людмила Чудовская без вопросов выдала обратившемуся заверенную справку об отсутствии диспансерного наблюдения у нарколога.
После чего гражданин для получения аналогичной медсправки врача-психиатра направился в соседний психиатрический кабинет, медицинская сестра которого Светлана Лыщик в грубой форме потребовала от него предварительно оплатить выдачу справки врачом-психиатром, а также дополнительно произвести оплату за уже выданную ему справку врачом-наркологом.
На удивлённый вопрос человека, почему он должен оплачивать выдачу медицинских справок, если их выдача является бесплатной административной процедурой, предусмотренной Указом Президента РБ № 200 от 26.04.2010 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», медсестричка объяснила всё так, что закрались небезосновательные сомнения в том, медицинский работник ли это или пациентка психиатрического кабинета, надевшая в отсутствие врача белый халат.
При этом медицинская сестра строго наказала посетителю, что в кассе ему следует сообщить кассиру, что оплата им производится за выдачу медицинских справок психиатра и нарколога.
Направившись в другой корпус отдельно стоящего здания местной стоматологии и с трудом найдя там кассу, клиент передал кассиру денежные средства в названной ею сумме, получил кассовый чек, который затем продемонстрировал медсестре психиатрического кабинета, лишь после этого выписавшей медицинскую справку, которую заверила врач-нарколог Чудовская.
И хотя качать законные права в психиатрическом кабинете медсестре в отсутствие врача-психиатра было себе дороже, возмущённый посетитель сфотографировал кассовый чек и отправил его вместе с жалобой в Комитет государственного контроля Гродненской области.
Уже на этой стадии хищения могли быть вскрыты, не допусти злоупотреблений руководство областного КГК, которое без проверки спихнуло материалы о финансовых нарушениях в УЗ «Щучинская ЦРБ» в главное управление здравоохранения Гродненского облисполкома.
Откуда в Щучинскую центральную районную больницу направлена для разбирательства комиссия во главе с начальницей отдела бухгалтерского учёта, запросившая по приезду личную встречу с заявителем в кабинете бухгалтерии администрации районной больницы.
В самый разгар разбирательства в кабинет с проверяющими вбегает та самая взъерошенная кассир ортопедического отделения, которая прямо с порога заявляет комиссии, что у неё есть договор об оказании платных услуг, который она сейчас принесёт. В этот момент начальница отдела из облисполкома с выпученными глазами со всей мочи трясёт во все стороны головой.И в этот момент заявитель понимает, что они ещё и подделали от его имени юридический договор об оказании платных услуг, который он даже в руках не вертел и в глаза не видел.Данной проверкой были подтверждены нарушения законодательства, а виновные медсестра психиатрического кабинета и кассир ортопедического отделения получили выговоры, о чём официально сообщил сам начальник главного управления здравоохранения Андрей Стрижак.
Которого вскоре самого прихватили за детородные органы оперативные сотрудники УКГБ по Гродненской области. Хотя тот верой и правдой служил своему режиму и оказывал всяческое содействие органам КГБ в их навязчивой борьбе по истреблению выдуманных врагов народа.
Исполнителем по исходящей переписке являлась главный юрисконсульт главного управления здравоохранения Гродненского областного исполнительного комитета Татьяна Тиханская.
Однако на подделку подписей от имени пациентов на договорах об оказании платных услуг, за которые кассиром принимались наличные денежные средства у населения, и масштабные многолетние хищения были сознательно закрыты глаза руководством главного управления здравоохранения Гродненского облисполкома и Комитета государственного контроля.
Более того, заявитель после отписки на свою жалобу дополнительно подал в областной КГК надлежаще оформленное письменное заявление в порядке Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях, в котором потребовал от контролирующего органа привлечь виновных к административной ответственности по статье КоАП за нарушение законодательства об административных процедурах путём неправомерного взимания платы.Однако даже после этого руководство областного КГК скрыло заявление от регистрации и учёта и в нарушение установленного процессуального порядка оформило его как обращение гражданина, на которое повторно дало отписку, основанную на переписке с облисполкомом.Подписавшая ответ заместитель председателя КГК Гродненской области Наталья Кривицкая впоследствии лишилась указанной должности и была трудоустроена заместителем начальника главного управления здравоохранения Гродненского облисполкома, нарушения в структуре которого она до этого замяла, являясь одним из руководителей контролирующего органа.Подсидевшая её Татьяна Слабыш заняла должность своей бывшей начальницы, став вместо неё заместителем председателя Комитета государственного контроля Гродненской области. Татьяна Слабыш уроженка Щучинского района, её корни по отцу в Дембровском сельсовете Щучинского района, где ещё при СССР главным врачом Дембровской участковой больницы являлся молодой Станислав Амбрушкевич, в 2002 году возглавивший УЗ «Щучинская ЦРБ».Слабыш закончила с красным дипломом Академию управления при президенте. Работала и жила в Щучине, начинала в налоговой инспекции Щучинского района и обросла там связями.Заместитель председателя КГК Беларуси Александр Курлыпо с подчинёнными тоже всё замял.
И вообще, в этих хищениях, куда не копни, везде торчат одни сплошные связи, связи, связи...
***
Сын осуждённой является военным комиссаром Щучинского района в звании подполковника.Большая половина хищений наличности из кассы по времени припала на период, когда главным врачом УЗ «Щучинская ЦРБ» являлся Станислав Амбрушкевич, которого местные называли свояком тогдашнего председателя Щучинского райисполкома Сергея Ушкевича.Притом Станислав Амбрушкевич уже на тот момент дополнительно к этому являлся депутатом, председателем постоянной комиссии по вопросам социально-культурной политики, местному управлению и самоуправлению, входил в президиум Щучинского районного совета депутатов.При нём же в УЗ «Щучинская центральная районная больница» произошёл коррупционный скандал, связанный всё с той же стоматологией, где правоохранительными органами были выявлены махинации. В результате лишился должности начальник Инспекции Министерства по налогам и сборам по Щучинскому району Василий Жуковский, чья жена была замешана.Несмотря даже на то, что сам Жуковский являлся многолетним председателем окружных избирательных комиссий по выборам президента и депутатов, где побеждали нужные люди.После пропихивания Сергея Ушкевича в ручном порядке в депутаты Палаты представителей, исполнительную власть в Щучинском районе начали омолаживать и замещать понаехавшими. Новый председатель Щучинского райисполкома Сергей Ложечник бесславно уволил опытного Станислава Амбрушкевича, поставив вместо него главным врачом УЗ «Щучинская ЦРБ» совсем юного 29-летнего Ивана Загоровского. Родившегося, как и сам Ложечник, в Минской области.Иван Загоровский младший брат прокурора Советского района Минска Антона Загоровского, сделавшего карьеру на политических делах, за что получил повышение после августа 2020 г.Есть подозрение, что и брат прокурора Иван Загоровский попал в Щучин по протекции КГБ, ибо странно так уроженец Минской области и житель Минска получил пост в другой области.И надо сказать, что Ваня не посрамил своего предшественника. Почти четыре года под самым его носом совершались хищения в особо крупном размере. И неизвестно, сколько бы они ещё продолжались, если бы не слишком умная столичная штучка, нарвавшаяся на провинциалов.Молодой руководитель Иван Загоровский сделал Щучинскую ЦРБ первой в области среди районных больниц, которая начала развивать косметологические услуги. Ведь косметологом он сделал свою собственную жену Ольгу Загоровскую, чьи консультации на платной основе. Пришлось даже пойти на жертвы, переквалифицировавшись из врача-оториноларинголога.Но зато лишняя копейка не помешает в семье брата прокурора, да и инстаграм жены-врача пестрит рекламой иностранных косметологических препаратов, непонятно как легализуемой.За полгода до Загоровского прокурором Щучинского района назначен Александр Демидов.Жена прокурора Ольга Демидова врач-физиотерапевт у брата прокурора Ивана Загоровского.Хищения в организации собственной жены, длившиеся всю его карьеру районного прокурора, никак не помешали Демидову сначала попасть на доску почёта Генеральной прокуратуры, а в конце прошлого года заиметь повышение до заместителя начальника отдела апелляционного производства Генеральной прокуратуры и классный чин старшего советника юстиции в плечи.Именно прокурор Александр Демидов участвовал в рассмотрении апелляции в Верховном суде по уголовному делу в отношении активистов инициативы «Буслы ляцяць», получивших огромные сроки на уровне предусмотренных за присвоение денег в особо крупном размере.Немаловажным является и то, что у председательствовавшей в процессе судьи и председателя суда Щучинского района Ирины Тодоровой невестка тоже работает в УЗ «Щучинская ЦРБ».Начались данные хищения в бытность начальником Щучинского РОВД Александра Шастайло, что не помешало ему сесть на генеральский пост начальника УВД Гомельского облисполкома. Показательно, что Шастайло остался единственным полковником среди глав областных УВД.Начальником ОБЭП Щучинского РОВД почти всё это время был Владимир Васько, которому хищения в бюджетной организации не помешали получать повышения одно за другим. В итоге сейчас начальник Вороновского РОВД. Виктор Шейман совсем плюнул на свою малую родину.***
Возвращаясь непосредственно к уголовному делу о присвоении имущества в особо крупном размере материально ответственным лицом Щучинской ЦРБ, то схема инкриминированных ей хищений заключалась в том, что терминал безналичных платежей не был замкнут с кассовым аппаратом. Принимая безналичные платежи по банковской карте, кассир обязана была тут же провести их по кассовому аппарату, где имелась функция указания наличных и безналичных платежей, с отражением этого по кассовому чеку, подлежавшему выдаче на руки платящему.
Это позволяло ей не проводить крупные операции по кассовому аппарату, отменять их, воровать наличность, а также забивать разницу разными мелкими платежами, что в конце месяца позволяло почти идеально свести итоговые суммы по терминалу и кассовой ленте.
Экономист, заместитель главного бухгалтера и начальник планово-экономического отдела учреждения здравоохранения «Щучинская центральная районная больница» пояснили в суде, что никто даже не вникал, ибо суммы сходились, а за счёт чего — никого не интересовало.
Однако вышеописанные факты предыдущих коррупционных эпизодов в стоматологическом и ортопедическом отделениях УЗ «Щучинская ЦРБ», имевшие место факты подделки от имени клиентов договоров об оказании платных услуг, их невыдачи на руки, приёма безналичных платежей и наличной выручки без заказов, которые должны были предварительно выдаваться врачами на руки платным клиентам, приёма платежей по непредусмотренным правом платным услугам в рамках бесплатных административных процедур, — свидетельствуют, что ОБЭП щучинской милиции не зря изначально подозревало именно хищение, то есть с участием должностных лиц, а не присвоение нала одним лишь 63-летним кассиром бухгалтерии.
Благо, платные стоматологические услуги даже в государственном здравоохранении стоят огромных денег по меркам бедной страны и нищих регионов. Неудивительно, что в последнее время осуждённая кратно увеличила размер хищений наличных денежных средств из кассы.
Очевидно, местные сотрудники милиции и следователи не дожали тему... Или не захотели.
А с учётом того, что даже суд и прокурор слегка опешили, как вообще были возможны столь длительные хищения в организации и куда смотрели многочисленные проверяющие, то могут найти не только хищение, но и организованную группу со взяточничеством (дача, получение).
Развалить масштаб содеянного, повесив всё на пенсионерку, которую даже не заключили под стражу и вообще не лишили свободы, позволив по тяжкой статье отделаться лёгким испугом…
Даже без учёта многочисленных личных коррупционных связей, которые формировались в районе и области как минимум с 1994 года (пришествия Лукашенко), сами правоохранители, включая суд и в особенности прокуроры, были шкурно заинтересованы в том, чтобы хищение путём злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК), что является принципиально контролируемым тяжким коррупционным преступлением, оформить как рядовое присвоение (ст. 211 УК), пусть в особо крупном размере, длившееся на протяжении долгих десяти лет и сравнимое по сумме ущерба с несколькими новыми квартирами в районном центре Щучин.
Занятно, что в момент судебного процесса и постановления обвинительного приговора в Щучине находился заместитель государственного секретаря Совета Безопасности генерал-майор Александр Неверовский (КГБ), чей чёрный джип с блатными номерами был замечен припаркованным непосредственно во дворе суда Щучинского района у служебного входа.
Александр Неверовский с июня 2018 по 2022 год являлся начальником Управления КГБ по Гродненской области и все описанные хищения и злоупотребления со стороны руководства облздрава и областного КГК происходили непосредственно при его полном попустительстве.
В результате этих злоупотреблений со стороны руководства и должностных лиц главного управления здравоохранения Гродненского облисполкома, областного и республиканского Комитетов государственного контроля по курсу Национального банка РБ только на момент выявления хищений ущерб составлял около 55 тысяч долларов США, а с учётом курсов на день хищений денежной наличности из кассового аппарата — сумма в несколько раз выше.
Лукашенко целенаправленно уничтожил бесплатное советское здравоохранение, чтобы всё в итоге разворовали его коррумпированные чиновники под крышей контролёров и прокуроров.
Источник: d_zholik
