ОБРАЩЕНИЕ К ДЕПУТАТАМ
7 мая 1999 года в Минске, поблизости своего дома, был похищен ваш коллега, государственный деятель, бывший министр внутренних дел Юрий Захаренко. По данному факту в том же году, 17 сентября, было возбуждено уголовное дело №110352.
На данный момент виновные в похищении офицера не наказаны, хотя документальная база для привлечения к ответственности или же допросу подозреваемых существует в полном объёме и хранится на полках Следственного комитета. Логический итог уголовного процесса №110352 затянут искусственно высшими должностными лицами. Новые свидетели не допрошены, подозреваемые не арестованы, а родственникам потерпевшего приходят лишь формальные отписки.
На дворе 2017 год. Президент Беларуси Лукашенко как гарант Конституции до сих пор не заинтересован в объективном расследовании и справедливом суде, несмотря на хорошую осведомлённость по этому поводу. Хуже того, в интервью писателю Григорию Иоффе он заявил, что Дмитрий Павличенко, главный подозреваемый в этом преступлении, сидеть в тюрьме не должен. «Отпустите его! Я беру на себя ответственность — если он сбежит, я возьму это на себя», — признался Александр Лукашенко в 2011 году.
Тем не менее, конкретные факты, свидетельства и очевидное беззаконие государства по данной проблеме не спрячешь. Они остаются достоянием общественности, не будут забыты историей, пока в стране не восторжествуют закон, справедливость и элементарный служебный долг. По этой причине я решил написать вам обращение: чтобы добиться победы закона и чести над беспринципностью судебно-исполнительной системы, которая лишь на словах декларирует ценности правосудия среди белорусских граждан. Но на деле выходит, что власть, представители военного сектора, прокуратуры не способны к офицерской солидарности, не говоря уж о честном и публичном ответе касательно злодеев, нарушивших 101 статью УК РБ.
По прошествии 17 лет большой чиновничий страх, связанный с похищением офицера Захаренко, породил в стране малый, извратил представления о Конституции, человеческом достоинстве и главном предназначении Государства!
ДЕТАЛИ ПРОБЛЕМЫ
Спустя два месяца после возбуждения уголовного дела №110352, инициированного родственниками Юрия Захаренко, не без риска для некоторых людей были открыты подробности произошедшего в 1999 году преступления. Ниже приведены документальные свидетельства в хронологическом порядке, прямо или косвенно относящиеся к этому процессу:
1. 27 мая 2000 года начальник СИЗО №1 Олег Алкаев составил акт осмотра служебного пистолета с глушителем 6ПБ9 №Р057С в целях личной безопасности и сохранения возможных доказательств причастности оружия к похищению Юрия Захаренко (фото №1).
2. 21 ноября 2000 года начальник ГУКМ МВД генерал-майор милиции Николай Лопатик написал рапорт на имя министра внутренних дел Республики Беларусь Владимира Наумова. В документе он говорит о том, что госсекретарь Совбеза Виктор Шейман дал указание Дмитрию Павличенко физически уничтожить Юрия Захаренко (фото №2 и №3).
3. 22 ноября 2000 года главный подозреваемый в организации похищения и убийства Захаренко, начальник СОБРа Дмитрий Павличенко, был задержан и помещён в тюрьму КГБ. Однако вскоре он был выпущен начальником СИЗО Сергеем Стецом без справки об освобождении. Сегодня Дмитрий Валерьевич Павличенко, согласно УПК РБ, числится в побеге (фото №4).
4. 23 ноября 2000 года Олег Алкаев написал рапорт на имя министра внутренних дел Владимира Наумова, где сообщает, что Юрий Сиваков распорядился выдать специальный пистолет с глушителем, предназначенный для расстрела осуждённых преступников. Первый раз пистолет был истребован для неизвестных целей по письменному указанию замминистра МВД Аркадия Чванкина 30 апреля 1999 года и возвращён 14 мая 1999 года, в период, когда был похищен Юрий Захаренко. Кроме того, в рапорте говорится, что 22 октября 1999 года по устному приказу бывшего министра МВД Юрия Сивакова командир СОБРа Дмитрий Павличенко был допущен к процедуре казни 5 заключённых (фото №5, 6, 7, 8, 9, 10).
5. 20 июля 2005 года экс-начальнику СИЗО №1, свидетелю по делу №110352 Олегу Алкаеву, пришла записка от информатора «Евгения», где сообщается, что Дмитрий Новичек служил в военной части 32/14 вместе с Павличенко с 2000 по март 2002 года; в 2002 году осуждён по сфабрикованному делу на 6 лет и был освобождён в 2005 году (фото №11).
6. 25 июля 2005 года информатор раскрыл Олегу Алкаеву фамилии исполнителей, которые входили в спецгруппу, возглавляемую подозреваемым Дмитрием Павличенко. Среди них: прапорщик Болынин, прапорщик Мурашко, прапорщик Лукошук, капитан Микша, капитан Милешевич, сержант Плашевский, майор Васильев, майор Каширов, старший лейтенант Федокевич, а также старший лейтенант Петрушенко. Информацию о похищении политиков Гончара и Красовского осведомитель узнал в служебном автобусе в присутствии сержантов Ковриго и Горельчика (фото №12 и 13).
7. 10 августа 2005 года тот же информатор сообщил, что майор Андрей Васильев участвовал с командиром СОБРа Дмитрием Павличенко и прапорщиком Мурашко в похищении телеоператора Дмитрия Завадского (фото №14).
8. 26 августа 2005 года источник «Евгений» раскрывает подробности технического оснащения СОБРа. Привожу частично текст: «Микроавтобус FORD, 5 моделей жигули, УАЗ с боковой подписью «Техническая», Ford Scoprio, аудио 80 красного и синего цвета» (фото №15).
9. 16 июля 2006 года у осведомителя возникли проблемы с дальнейшим информированием Алкаева. В новой записке «Евгений» говорит о том, что Дмитрий Павличенко в грубой форме угрожал ему физической расправой, в связи с тем, что он пытался установить контакты с бойцами СОБРа и отказался дать ложные показания против майора Васильева (фото №16).
10. 21 июня 2010 года политбеженец Олег Алкаев написал письмо на имя Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко с предложением расследовать уголовное дело №110352. В обращении он упоминает, что в 2000 году через Удовикова, Наумова, Жадобина и Зайцева пытался сообщить Президенту об уже имеющихся фактах касательно похищения Юрия Захаренко. Однако ответ по данной проблеме не поступил до сих пор (фото №17 и 18).
11. 8 мая 2012 года на домашнюю почту Олега Алкаева пришло уведомление из Главной криминальной полиции Германии, которое предупреждает о возможном покушении на его жизнь. В интервью от 23 декабря 2016 года бывший начальник СИЗО №1 пояснил мне, что источник угрозы находится в Беларуси (фото №19).
12. 26 мая 2012 года Олег Алкаев написал письмо на имя председателя КГБ Вадима Зайцева, где сообщает об уведомлении из берлинской полиции и потенциальной угрозе его жизни. Ответы на это письмо, как и на все предыдущие, экс-начальник СИЗО №1 не получил (фото №20-33).
ВОПРОСЫ ПО СУТИ ДЕЛА
1. Считаете ли вы нужным взять под парламентский контроль уголовное дело №110352, добиться от СК РБ и Генеральной прокуратуры выполнения прямых обязанностей, чтобы виновные в похищении Юрия Захаренко публично предстали перед судом и были наказаны?
2. Считаете ли вы необходимым привлечение к уголовной ответственности всех должностных лиц, виновных в умышленном препятствовании объективному расследованию уголовного дела, фальсификации материалов следствия и укрывательстве преступников?
3. Считаете ли вы нужным включить вопрос непрофессионализма Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и КГБ в рамках уголовного процесса №110352 в повестку дня, обсудить с трибуны Национального собрания и на государственном телевидении проблему похищения Юрия Захаренко и факты безответственности должностных лиц, занимающихся уголовным делом №110352?
4. Считаете ли вы необходимым направить в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру официальный запрос с требованием пояснить, на каком основании оперативные работники СК РБ не допрашивают свидетелей, подозреваемых, не учитывают новые обстоятельства по делу №110352: угроза жизни Олега Алкаева, его осведомителя, письмо в КГБ?
5. Считаете ли вы нужным инициировать в Палате представителей процесс отстранения Президента Беларуси Александра Лукашенко от своих полномочий по причине нарушения им Конституции и вмешательства в следственный процесс №110352?
8 февраля 2017
Копия письма официально выслана каждому депутату Национального собрания.
СЛЕДОВАТЕЛИ ОТКАЗАЛИСЬ РАССМОТРЕТЬ НОВЫЕ ФАКТЫ
7 мая 2017 года — восемнадцатая годовщина похищения экс-министра МВД Юрия Захаренко. История обращения к депутатам Национального собрания по этому поводу продолжилась в конце февраля. Из 89 «народных представителей», получивших по депутатской почте текст, ответили лишь… 4 человека.
Первой формально откликнулась Alena Anisim, депутат, занимающийся культурной сферой. Она посчитала себя некомпетентной в таких вопросах, как физическая ликвидация оппозиционного деятеля, некогда выступавшего в стенах легитимного парламента с резкой критикой антиконституционных действий президента Лукашенко (фото №34).
Вслед за Анисим проигнорировал конкретные вопросы «народный депутат» Виктор Русак. При этом, отвечая на письмо, он говорит, что «Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство, где Конституция является главным, основным законом, на основе которого формируется вся система текущего законодательства…». Заканчивает парламентарий свою отписку словами: «Если Вам известны новые факты в отношении уголовного дела №110352 прошу обратиться в соответствующие органы» (фото №35).
Следующий «делегат» подошёл более серьёзно к изложенным проблемам. Председатель Постоянной комиссии по нацбезопасности Валентин Михневич сообщил: «Палата представителей национального собрания не уполномочена на осуществление контроля за ходом расследования уголовных дел, а также не наделена правом оценки действий государственных органов, должностных лиц и принятых ими решений по применению норм уголовно-процессуального законодательства». Под конец Михневич заключил, что обращение Виктора Никитенко оставлено без рассмотрения по существу и отправлено в Следственный комитет Беларуси (фото №36).
Четвёртого депутата и вовсе не озаботил документ из 26 страниц. В отличие от своих коллег Русака, Анисим и Михневича, Галина Филиппович ограничилась лишь одним предложением, с угрозой по содержанию: «По вашему обращению информирую, что в соответствии со ст. 110 Конституции Республики Беларусь вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечёт ответственность по закону» (фото №37).
Стоит, конечно, вспомнить о самом «оппозиционном» депутате Палаты представителей Анне Канопацкой. Она тоже получила письмо, но официально отвечать на него не захотела. Анна Канопацкая нахамила в личной переписке в Фейсбуке и заявила, что сама решит, как ей работать, будучи депутатом. Позже она сообщила, что передала моё обращение своему помощнику Денис Тихоненко. И максимум, что он мог сделать, — это отправить документ в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет. Никакой инициативы подробно разобраться в деле Захаренко или сделать его публичным на ТВ Канопацкая не выразила.
Несмотря на то, что Следственный комитет в полном объёме получил по почте новые материалы по уголовному делу №110352, работники государственной инстанции отказались изучить изложенные факты и принять необходимые меры. В официальном ответе представитель центрального аппарата Юрий Варавко сослался на то, что Виктор Никитенко «не является участником уголовного процесса, а также лицом, чьи интересы затрагивают проводимые по нему процессуальные действия и решения». Иными словами, СК РБ заблокировал рассмотрение информации, которая способна помочь ходу расследования (фото №38).
При этом на официальном сайте Следственного комитета распространяются призывы к гражданской активности по информированию о совершённых в республике преступлениях. Но на практике выясняется, что такой подход — просто ложь, и не касается уголовных дел, где отрицательным образом фигурирует сама власть, а именно — бывшие сотрудники СОБРа, КГБ и МВД. К слову, даже публичные заявления Александра Лукашенко по теме поиска трупов не побуждают следственные органы к определённым действиям. Почему?
Реакцию Следственного комитета прокомментировал Oleg Alkaev: «Думаю, что этого обращения вполне достаточно, чтобы, по крайней мере, пригласить Никитенко на допрос. Но видимо, этой темы очень боятся, потому и ответ обтекаемый. Думаю, что просьба президента с трибуны об оказании помощи в раскрытии этих дел поможет им отнестись к вопросу более серьёзно. Следствие должно хвататься за любую ниточку. Выходит, что они президента ни в грош не ставят. Зачем же он тогда сотрясал воздух?».
Политэмигрант обратил внимание, что на «Круглом столе» Лукашенко не поручил сидящим в зале силовикам разобраться в проблеме исчезновения оппозиционеров Захаренко и Гончара. Кроме того, Алкаев резко критикует слова зампредседателя Либерально-демократической партии Олега Гайдукевича, который в ходе недавнего интервью «Еврорадио» исказил факты относительно Захаренко, сказав в эфире, что этот офицер пропал без вести. «Захаренко не пропал, а убит! И Гайдукевич прекрасно это знает. Таким образом он решил просто прогнуться перед властью», — заявил Алкаев, комментируя фрагмент разговора Гайдукевича с журналистом Зміцер Лукашук.
После общения с «народными представителями» выяснилось, что у 21 депутата в 21 веке отсутствуют электронные почтовые ящики. А ещё у 6 членов они не принимают письма, то есть являются недействительными. Каким образом граждане, не имеющие возможности явиться на официальный приём, отправляют обращения, делятся проблемами, предложениями и отзывами о работе государства — большой риторический вопрос. Как и крупным риторическим вопросом по-прежнему остаётся то, кто и зачем убил Юрия Захаренко.
«ШЕЙМАН ОРГАНИЗОВАЛ ЭТО УБИЙСТВО»
Первый раз я встретился с Олегом Алкаевым 20 декабря 2016 года в берлинском баре «21». По иронии, мы оба были нездоровы. У Олега сильно болела голова, он не спал целую ночь, но в отличие от меня, не был простужен.
Находясь в кафе, полковник иногда торопил нас, беспокойно ссылаясь на то, что ему нужно срочно решить личные вопросы:
— Понимаешь, сейчас конец года. В Германии это называется суматошный, платёжный период. Здесь всё на бумагах завязано. Если ты какой-то документ сейчас не сделаешь, то потом может быть штраф. Здесь всё надо делать в срок.
— Ты держишь слово, уважаю тебя за это, — продолжил я разговор. — Я встречал разных людей, некоторые из них в последний момент отказывались прийти или же ссылались на обстоятельства. Люблю конкретику, — сказал я собеседнику, который предложил присесть за столик около главного входа. — Я сомневался, ехать или нет. Психологически я не готов к разговору, который нам ещё предстоит начать. Проблема в том, что я не обладаю всей полнотой информации, чтобы судить об этих вещах объективно. Именно поэтому я приехал сюда. Чёрные пятна — это история с Захаренко и Гончаром. Этих двух людей я ставлю в первую очередь, потому что они — ключевые фигуры в нашей истории. Захаренко был министром внутренних дел, а Гончар — председателем ЦИК. Бывших чиновников убили! Они были ключевыми фигурами в системе и влияли на процессы внутри страны.
— Они действительно влияли и были реально опасной силой, — согласился Алкаев. — Из всех лиц, которые сегодня находятся в «оппозиции», они могли тогда им только чай подносить. Во-первых, Юрий Захаренко был очень грамотный человек и всю жизнь работал в следствии. Следствие — это направление самых эрудированных людей. Причём, он был начальником главного следственного управления МВД, юристом.
— Ты с ним общался лично?
— Конечно. Он меня назначал начальником колонии. Я был у него на официальном собеседовании. Захаренко — это категория людей, которые живут по кодексу и закону. У него хватало смелости сказать: «Господин президент, это — незаконно». Сегодня такой смелости нет ни у кого.
Например, когда Захаренко был министром, у него был подчинённый, командующий внутренними войсками Валентин Аголец. И вот к Захаренко обратился Титенков, чиновник из управделами президента: «Юрий Николаевич, мы строим президентские объекты, и нам надо солдат, человек 100». Захаренко отказал. И тогда Титенков направился к командующему внутренними войсками Агольцу, который ему выделил людей. И эта бумага потом попадает на стол Захаренко. Он эту резолюцию «Выделить солдат» перечёркивает и пишет: «Товарищ Аголец, солдаты призваны в армию служить, а не батрачить. Поэтому, если у Вас есть излишки личного состава, то обеспечьте охрану объектов». В общем, Захаренко запретил выдавать людей и нажил себе врага в лице управляющего делами президента Ивана Титенкова.
— Что стало причиной конфликта между Захаренко и Лукашенко?
— Гончар и Захаренко были реальной политической силой. Например, Гончар на следующих выборах мог создать противовес режиму, так как он был личностью очень харизматической. Безусловно, вся женская половина проголосовала бы за него…
— Лукашенко чувствовал конкуренцию?
— Да. Единственное, что я скажу: Лукашенко не отдавал команду убивать. Это я точно знаю.
— Тогда откуда появилась бумага о секретном трибунале?
— Мы потом к этому придём. Всё это Статкевич узнал, находясь в камере. Сидел он с одним майором внутренних войск Васильевым, который получил 21 год за убийство женщины. Андрей Васильев входил в «расстрельную бригаду» Павличенко. Тут большой секрет я не открою: если в камере сидят двое, то обязательно будет стукачёк. Это я тебе рассказываю, как бывший начальник тюрьмы. Задача «стукачка» — не только слушать секреты... Да какие секреты знал Статкевич? Никакие. Вся его деятельность была прозрачной. А вот ввести в уши нужную версию — это другое дело. То есть оказать влияние на его разум, мозги — тоже входило в задачи. И Статкевичу ввели это в уши: трибунал с печатью.
— Ты намекаешь на то, что Статкевича дезинформировали спецслужбы КГБ?
— Это могло сделать и МВД, но, скорее всего, этим занимался КГБ. Причём, они очень умно сделали. Майор не говорил Статкевичу: «Ты мне не верь». Наоборот, он поднял высокую планку: трибунал, печать, подписи. Люди клюнут. А проверить и доказать? В итоге ты ничего не найдёшь. Никаких трибуналов не было.
— Так, а что было? Ведь есть документы о том, что Лукашенко освобождает Павличенко.
— Нет такого документа. Лукашенко сказал: этот человек не должен сидеть в тюрьме. И потом его освободили. Если хочешь знать, то юридически Павличенко находится в побеге. Единственное основание для освобождения из тюрьмы — справка об освобождении, подписанная начальником тюрьмы. У Павличенко такой справки нет. Все остальные способы, если дверь откроет президент, прапорщик, полковник или генерал, являются побегом. Все остальные — соучастники. Так вот, никакой бумаги не было. Пришли, дверь открыли, выкинули, после чего начальник СИЗО КГБ Сергей Стец...
— Если Павличенко был задержан официально, то как его могли выпустить неофициально?
— Я объясняю: юридически это — побег. Вопрос простой: Дима, покажи справку об освобождении. Он не покажет. Кто его отпустил — это не важно. Открыл дверь ему начальник тюрьмы Стец. Лукашенко никого не отпускал. Он — не такой глупый человек.
— Ты думаешь, что Лукашенко не замешан в этой истории?
— Меня часто спрашивают об этом. У меня нет оснований говорить, что Лукашенко дал указание по убийству. Он не давал указание, и я тебе объясню, почему я пришёл к такому выводу. Когда Павличенко арестовывали, председатель КГБ и генеральный прокурор, люди далеко неумные и нехрабрые, если бы они знали, что это было указание президента, то они бы Павличенко не трогали. Они считали, что президент ни о чём не знает, что это всё организовал председатель Совета безопасности Шейман. Они считали, как и я считал, что это сделал Шейман. И он действительно это организовал. Это всё у меня доказано и расписано поминутно. А Лукашенко мог сказать так: обезвредить этих людей, чтоб они мне не мешали. Но обезвредить можно по-разному: компрометирующим материалом или в тюрьму посадить. Или через СМИ так с говном смешать, что ты сам не захочешь потом никуда лезть. Шейман организовал это убийство.
— А зачем ему это нужно было? Какой смысл?
— Тут у меня свои планы на эту тему. Смысл такой: он их убил, а Лукашенко ввёл в уши, что они убежали за границу. Кстати, президент в это верил и даже доказывал с пеной у рта, что, дескать, Винникова сбежала, а Захаренко в Германии живёт. А потом, когда Лукашенко понял, что Павличенко арестовали, а Захаренко убит, что его, как лоха, привязали к этому делу, он задний ход... уже не мог дать. А всё потому, что Лукашенко уже обозначил свою позицию.
КТО ГЛАВНЫЙ ПРЕСТУПНИК?
Исходя из того, что написано выше, возникает простой вопрос: а почему Александр Лукашенко ровно 20 лет молчит о Шеймане, Павличенко и других лицах, причастных к исчезновению Захаренко? Почему глава Беларуси, так фанатично вникающий в работу государства и грозящий чиновникам тюрьмой за их провинности, зная о Захаренко, просто бездействует? Неужели ему так страшны Шейман и Павличенко? Если Лукашенко не виновен, то чего ему боятся? Открой обществу уголовное дело №110352, покажи пальцем на преступников после суда и под аплодисменты белорусов иди на следующий срок.
Президент в Беларуси обладает большими возможностями и не ограничен независимыми судами, прокурорами и депутатским большинством в парламенте. В Беларуси этих прелестей демократии нет и при диктатуре не появится. По одному требованию или распоряжению Александра Лукашенко органы власти переходят к делу. И мы знаем, как президент любит рассказывать о своих «геройских подвигах»: как он помог расследовать преступление, как он сажает коррупционеров, как он пресекает другие «угрозы» государству. И везде на «белом коне» выезжает незаменимый Александр Григорьевич! А в деле Захаренко и Гончара он просто трусливо молчит…
Александр Лукашенко, на мой взгляд, является главным организатором похищения своих оппонентов. Уголовное дело №110352 наёмники режима хотят затерять в архиве и навсегда удалить из памяти белорусов, ибо Лукашенко, как главный виновник, взял это дело под личный контроль. Элементарная логика мне говорит: если он посадит Шеймана и Павличенко, они в итоге скажут правду сокамерникам, которая рано или поздно выйдет наружу. Логика мне говорит: если Лукашенко убьёт Шеймана и Павличенко, он дополнительно спровоцирует подозрение в свой адрес. И мировая пресса, конечно же, напишет, что диктатор избавился от ключевых исполнителей и свидетелей.
Главный преступник нашей страны выбрал путь наименьшего сопротивления. Главарь белорусского режима хочет выждать до тех времён, когда все участники дела №110352 умрут от старости, а убийства забудутся. И в 75 лет Лукашенко планирует покинуть пост президента, чтобы спокойно и сладко дожить свои дни, минуя уголовную ответственность и за другие преступления. Но ошибка Лукашенко, как и всех тиранов, в том, что они уверены: рукописи горят, скелеты исчезают, правда становится не нужна, а хорошие поступки в истории правителя обязательно перекроют ужасные злодеяния.
7 мая 2019
По случаю двадцатой годовщины убийства генерала Юрия Захаренко.
Автор статьи: Виктор Никитенко
Tuesday, May 7, 2019
Monday, April 15, 2019
Сделка с дьяволом: что делать, если вас вербуют "органы"
В первый день суда над лидерами независимого профсоюза РЭП Геннадием Федыничем и Игорем Комликом во время допроса свидетелей Юлия Юхновец, которая работала секретарем в профсоюзе с 2013 по 2015 год, заявила, что была завербована КГБ с первого дня работы в организации.
А в апреле 2019 года стал известен случай Олега Дашкевича, которого сотрудник КБГ путем шантажа и угроз вынудил согласиться на оказание помощи органам госбезопасности.
Правозащитный центр "Весна" разбирается, что такое вербовка и как себя вести, если вас пытаются втянуть в свою деятельность МВД и КГБ.
Что такое вербовка?
Вербовка — склонение человека к негласному сотрудничеству с правоохранительными органами.
В статье 10 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" указано, что граждане имеют право согласиться на оказание содействия органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, или отказаться от него.
Те граждане, которые согласились на сотрудничество, имеют право:
предоставлять органам необходимые для ОРД сведения на безвозмездной или возмездной основе;
предоставлять им помещения, транспортные средства, средства связи и иное имущество;
получать вознаграждение и другие выплаты, которые не указываются в декларации о доходах и имуществе; компенсировать затраты, понесенные в связи с их участием в ОРМ, а также устранять наступившие в связи с этим для них негативные последствия.
Статья 51 Закона закрепляет, что органы, осуществляющие ОРД, привлекают граждан к содействию на конфиденциальной основе и могут (за исключением таможенных органов) заключать контракты с совершеннолетними гражданами, независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, социального и должностного положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений.
Кто может вербовать граждан?
Привлекать граждан к оперативно-розыскным мероприятиям могут:
органы министерства внутренних дел;
органы комитета государственной безопасности;
органы пограничной службы;
Служба безопасности Президента Республики Беларусь;
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;
органы финансовых расследований Комитета государственного контроля;
таможенные органы;
разведывательные службы Вооруженных Сил Республики Беларусь.
На практике для гражданских активистов основной риск склонения к сотрудничеству исходит от МВД и КГБ. При этом склонять к сотрудничеству в реальности могут не только сотрудники органов, но и агенты — те, кто ранее согласился сотрудничать.
Кого по закону вербовать нельзя?
Законом "Об оперативно-розыскной деятельности" запрещается привлекать к сотрудничеству на конфиденциальной основе по контракту:
депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь,
членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь,
депутатов местных Советов депутатов, судей, прокурорских работников, следователей, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей религиозных организаций.
На практике с такими людьми не подписывают контракт, но информацию от них все равно собирают.
Склонение людей к сотрудничеству, как и приказы, регулирующие эту деятельность, относятся к государственной тайне. Если люди, имеющие доступ к такой информации, ее разглашают — это расценивается как преступление.
Какие способы вербовки могут использоваться?
Можно условно выделить четыре основных способа:
Позитивный. Обещание зарплаты с официальным оформлением (заключение контракта), обещание карьерного роста или какой-то другой помощи. К примеру, сотрудники могут узнать, что кто-то из ваших родственников болеет, или вы нуждаетесь в средствах к существованию, и предлагать помочь.
Идейный. Используется в ситуациях, когда человек сам готов сотрудничать. Например, зол на того, на кого ему предлагают доносить, конфликтовал с этим человеком, разочаровался в убеждениях.
Негативный. Используется в ситуациях, когда на объект вербовки есть компромат, возможность оказать давление. Например, могут пригрозить уголовным делом или неприятностями на работе или в институте.
Так, Олегу Дашкевичу сотрудники КГБ показывали скриншоты фотографий из его социальных сетей, убеждая его, что такие материалы относятся к экстремистским и за их распространение ему может грозить административная ответственность.
Физического принуждения. С помощью насилия заставляют подписать бумаги о добровольном негласном сотрудничестве, после чего эти документы используют в качестве инструмента давления.
Как себя вести, если вас вербуют?
Если вас задержали и предлагают подписать бумаги о сотрудничестве:
Дайте четко понять, что вы не хотите сотрудничать.
На все вопросы отвечайте твердо: "Нет". Ни в коем случае ничего не обещайте.
Ваша цель проста: сотрудник должен понять, что ничего от вас не получит. Помните, что сотрудничество с органами может осуществляться только по вашему согласию (статья 10 закона об ОРД).
В крайнем случае, если ситуация накалилась, на вас оказывают давление или, к примеру, грозят подбросить наркотики, можно попросить короткое время для размышления, чтобы принять решение.
После этого необходимо написать жалобу в прокуратуру, где описать все обстоятельства того, что с вами произошло: объяснить, что вас пытались шантажировать, склоняя к противоправной деятельности по сбору персональной и иной информации о честных и добросовестных гражданах.
Старайтесь не отдавать мобильный телефон просто так
Если у вас хотят отобрать телефон, требуйте, чтобы сотрудники оформили все необходимые документы в рамках административного или уголовного производства. Если вы работаете с людьми, которые могут быть интересны органам, лучше всегда иметь при себе два телефона и в крайнем случае отдать только один.
Как правило, всегда остается время, чтобы сделать звонок. Нужно заранее зашифровать файловую систему на телефоне, защитить его надежным паролем и не использовать авторизацию по лицу или отпечатку пальца.
Отстаивайте свои права и не теряйте самообладания
Настойчиво выясняйте, почему вас задержали. Требуйте адвоката. Вам могут задавать одни и те же вопросы много раз. Напоминайте, что вы уже ответили. Главное — общаться вежливо и корректно: без угроз и оскорблений.
Не настраивайте сотрудников против себя, не давайте повода привлечь вас к ответственности за оскорбление представителя власти или неповиновение его законным требованиям.
Эмоции сотрудника, осуществляющего вербовку (гнев, раздражение, сочувствие), — тщательно подготовленный "спектакль". Он нужен для того, чтобы вывести вас из состояния равновесия и склонить к сотрудничеству.
Важно помнить об этом и относиться ко всему происходящему как к театральному представлению. Это поможет сохранить самообладание.
Напомните сотрудникам, какая ответственность предусмотрена за превышение должностных полномочий.
Ни в коем случае не приходите на встречу "из любопытства"
Если вас вызывают "на беседу", помните: нет такого процессуального действия, как "беседа".
"Вручайте повестку, я приду с адвокатом", — ваш ответ должен быть таким. Право оперативных сотрудников на проведение опроса не предполагает вашу обязанность соглашаться на такой опрос. Ответственности за отказ от опроса не существует.
Не верьте сотрудникам — их слова и обещания ничего не стоят
Важно понимать — те, кто пытается вас завербовать, преследуют свои служебные цели. Они вам не друзья. Не стоит обольщаться насчет своей ценности и порядочности сотрудников. С вами могут общаться очень вежливо, но когда вы перестанете приносить пользу или сотрудникам срочно потребуется "галочка", "раскрытие", "показатель", вас могут "слить".
Если вы гражданский активист, никогда не общайтесь с органами без адвоката
Контакт адвоката лучше иметь заранее, заключить с ним договор, внести его телефон в быстрый набор. В экстренной ситуации вам будет некогда гуглить надежного юриста. Если у вас будет заключено соглашение с личным адвокатом, вам будет проще требовать встречи с ним в разговоре с сотрудниками правоохранительных органов.
Ничего не подписывайте
Вне зависимости от способа вербовки единственный момент, которого следует избегать, — подписание каких-либо документов, которые вам предоставляют оперативные сотрудники. Как правило, это бумага о сотрудничестве с оперативными подразделениями милиции, КГБ, других служб. Если вы поставите подпись даже на пустом листе, потом туда могут вписать ваши данные, присвоить псевдоним, и вот вы уже якобы готовы осуществлять деятельность, связанную с агентурной работой или предоставлением определенных данных, интересующих органы.
Если вас заставили дать согласие на сотрудничество, сразу его прекращайте
Помните: вербовка, агентурная работа — это секретная или совершенно секретная информация, поэтому пресекать сотрудничество необходимо сразу после того, как вас вынудили подписать какие-либо бумаги или заставили дать согласие.
Ст. 10 Закона предусматривает возможность отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, заключенного в связи с участием в оперативно-розыскном мероприятии, при условии возврата или оплаты гражданином всего полученного по этому договору.
https://belaruspartisan.by/politic/460740/
Если вы захотите отказаться через какое-то время, вас могут привлечь к ответственности за разглашение данных о сотрудничестве с органами госбезопасности либо с оперативными подразделениями милиции. С момента подписания согласия на сотрудничество на человека распространяется уголовная ответственность за разглашение государственной тайны.
Делитесь всем происходящим со СМИ, правозащитниками и в социальных сетях
Если оперативники попытаются отомстить, сфабриковать дело, что-то подкинуть, будет очевидно, что произошло. Допустим, вам угрожали подбросить наркотики за отказ сотрудничать. Если вы расскажете об этом публично, огласка может вас уберечь.
Не паникуйте из-за "компромата"
В случае предъявления какой-либо "компрометирующей информации" о вас нельзя паниковать и показывать свою озабоченность сотруднику правоохранительных органов. Вы должны дать понять, что равнодушно относитесь к возможному раскрытию этой информации.
При этом нужно действительно быть готовым к тому, что эти сведения станут достоянием общественности. Более того, стоит оценить ситуацию и, возможно, впоследствии самому сделать эту информацию публичной, тем самым лишив сотрудников "козырей".
Не пытайтесь "вести свою игру"
Нельзя вести со своей стороны оперативную игру, предоставляя правоохранительным органам информацию, выгодную вам и людям, представляющим оперативный интерес. В итоге вас могут подставить и сформировать уголовное дело о воспрепятствовании законной деятельности оперативных подразделений, о предоставлении недостоверной информации с целью ввести в заблуждение.
Если вас принуждают к чему-то незаконному, пишите жалобы
Если вас принуждают к явно незаконной деятельности, например, организации каких-либо акций с насилием, можно обратиться с жалобой в вышестоящие органы, например, в управление собственной безопасности МВД или КГБ, прокуратуру или суд и сообщить, что вас пытаются вербовать для совершения незаконных действий.
В этом случае вы сможете сотрудничать с правоохранительными органами в официальном порядке — с целью раскрыть преступление сотрудников МВД и КГБ.
https://belaruspartisan.by/politic/460740/
Wednesday, March 27, 2019
Государство решило создать цифровой профиль каждого россиянина и выдать всем электронные паспорта. Что это такое? Зачем это нужно?
Что случилось?
Минкомсвязи представило для общественного обсуждения проект поправок в ряд федеральных законов. Формально — только для «уточнения процедур идентификациии аутентификации», но большой объем текста посвящен цифровому профилю. Им скоро обзаведется каждый россиянин — это предусмотрено федеральным проектом «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика».
Что это еще за профиль? Речь идет про аккаунт на «Госуслугах»?
Нет, власти планируют создать новую систему. Она позволит получить доступ к любой информации, которую государство собрало о конкретном человеке или организации. Часть данных будет храниться непосредственно в самой системе, доступ к другим можно будет получить в автоматическом режиме в течение 15 секунд. Они всегда должны быть актуальными — государственным органам отведены те же 15 секунд на обновление данных «с момента внесения изменений в соответствующие сведения».
По информации «Ведомостей», цифровой профиль будет состоять из трех компонентов:
- основных данных о человеке (паспортных, СНИЛС, ИНН)
- ссылок на прочие данные человека из других государственных информационных систем
- реестра согласий человека на обработку его персональных данных
Законопроект предусматривает, что состав сведений, которые будут храниться в цифровом профиле, еще предстоит определить российскому правительству. Первый заместитель председателя Центробанка Ольга Скоробогатова заявила, что в цифровом профиле будут храниться 57 видов личных данных гражданина.
Определение цифрового профиля в законопроекте
А зачем нужен этот цифровой профиль? Государство же и так обо мне все знает?
Знает. Но цифровой профиль позволит ведомствам более эффективно обмениваться информацией о гражданине. Она будет объединена в одном месте.
Государственные услуги для граждан по возможности станут проактивными. Система сама будет предлагать услуги, которые вам положены по закону. Например, налоговые вычеты, о которых вы даже не подозревали.
Кроме того, доступ к данным из цифрового профиля людей смогут получить не только государственные органы, но и прочие организации. В том числе коммерческие. Сведения из цифрового профиля будут обладать юридической значимостью, то есть их не надо будет подтверждать какими-то бумажными документами. К примеру, если вы захотите оформить кредит, банк передаст запрос на получение документов в ваш цифровой профиль. Если вы дадите согласие на обработку своих данных, система передаст их компании.
Компаниям и госорганам всегда нужно будет получать мое согласие?
Не всегда. Законопроект предусматривает, что в некоторых случаях, «предусмотренных законодательством», информацию из цифрового профиля получат и без вашего согласия.
А как мне согласиться на обработку своих данных?
Законопроект предлагает два варианта: можно использовать логин и пароль от «Госуслуг» или усиленную квалифицированную электронную подпись.
Что это еще за квалифицированная подпись?
Вы ее получите вместе с электронным паспортом. Это еще одно нововведение от Минкомсвязи. По данным «Ведомостей»,электронный паспорт будет выглядеть как пластиковая карточка с микрочипом, вроде обычной банковской. Для идентификации и авторизации будут использоваться в том числе биометрические данные владельца (отпечатки пальцев, трехмерный слепок лица или голос). Директор департамента проектов по информатизации Минкомсвязи так описывал этот процесс: «Мало того, что ты прикоснулся паспортом [к считывающему устройству], будь добр, еще скажи пару слов и покажи лицо».
Электронный паспорт будет иметь статус основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. Планируется, что он со временем полностью вытеснит свой бумажный аналог.
Упоминание электронного паспорта в законопроекте
Когда это все заработает?
Это неизвестно, но не раньше, чем через несколько лет. Судя по паспорту национальной программы «Цифровая экономика», законопроект должен быть принят до 31 июля 2019 года. До конца 2023 года планируется создать систему цифрового профиля, до конца 2024 года — ввести электронные паспорта.
Тестирование системы цифрового профиля начнется уже весной 2019 года.
А это вообще безопасно — собирать все данные в одном месте?
Эксперты отмечают, что подобная система с доступом к данным «через одно окно» может быть уязвима. Пока непонятно даже, кто будет оператором системы, какие у него будут полномочия, кто и как будет контролировать его деятельность. Недавняя история с разоблачением сотрудников ГРУ показала, что даже данные из закрытых баз можно добыть относительно легко.
Другая опасность, по мнению экспертов, состоит в том, что государство может использовать цифровой профиль для снижения своих социальных обязательств. Например, отказать в льготам тем, кто совершает крупные покупки. А то и вовсе в будущем построить систему, как в Китае, где гражданам присваивают «рейтинг общественной надежности».
Можно мне как-то отказаться от этого профиля?
Мы не знаем. В законопроекте не упоминается такая процедура.
Денис Дмитриев
https://meduza.io/cards/gosudarstvo-reshilo-sozdat-tsifrovoy-profil-kazhdogo-rossiyanina-i-vydat-vsem-elektronnye-pasporta-chto-eto-takoe-zachem-eto-nuzhno
Денис Дмитриев
https://meduza.io/cards/gosudarstvo-reshilo-sozdat-tsifrovoy-profil-kazhdogo-rossiyanina-i-vydat-vsem-elektronnye-pasporta-chto-eto-takoe-zachem-eto-nuzhno
Subscribe to:
Posts (Atom)