Вот была такая контора (израильская) под названием NSO Group. Они делали довольно продвинутый комплекс ПО «для безопасности» под названием Pegasus. Ну, можно же назвать «безопасностью» программный комплекс с помощью которого можно взять под негласный контроль телефоны некоторых лиц. Не всех же, а только тех, кого надо. А кого надо — это определяет заказчик и NSO тут совершенно ни при чем.
И всё хорошо, же, так?
Не так.
Pegasus это по сути инструмент взлома коммуникаций и шпионажа. И инструмент радостно начали покупать как корпорации, так и некоторые правительства. Чтоб организовать слежку за экономическими и, главное, политическими противниками. И до момента, когда Pegasus начал буквально убивать (вот физически, не фигура речи) оставалось сделать один шаг. Который и был сделан — в 2018 году был убит оппозиционный журналист и полит-эмигрант из Саудовской Аравии Джамиль Хашогги.
История еще не закончена, но NSO Group теперь находится в санкционных листах США и других государств и по сути разогнана. А там сотни миллионов долларов обороты были, между прочим. И кампанию по уничтожению зарвавшейся конторки провело гражданское общество.
Они как-то еще пытаются шевелиться и защищаться в судах, но это скорее уж агония. Вот тут подробнее (английский):
https://www.propublica.org/article/pegasus-spyware-nso-israel-blacklist-lobbying
Теперь из NSO Group бегут сотрудники и никто не хочет быть руководителем:
https://www.reuters.com/technology/israeli-spyware-company-nso-group-announces-new-ceo-2022-08-21/
И я даже больше скажу — бывшие сотрудники NSO Group еще и устроиться больше никуда не могут. Их просто никуда не берут в приличных местах. Ну, потому что раз ты делал что-то неэтичное за деньги, то доверия тебе ноль. Сегодня ты пилишь инструмент для шпионажа, а завтра вообще из сейфа получку вытащишь.
Я к чему это. К тому, что в России куча конторок, радостно пилящих СОРМ, DPI, распознавание лиц или вообще для военки какой-то софт. И да — пока злобный карлик на троне сидит, то что-то вам там платят. Но он же не вечный и рано или поздно сдохнет и вся система газенвагенов развалится. Так вот, бывших сотрудников всех этих конторок будут гонять ссаными тряпками из всех приличных мест.
Минус 100 пунктов в карме.
Задумайтесь…
Showing posts with label СОРМ. Show all posts
Showing posts with label СОРМ. Show all posts
Thursday, September 8, 2022
Про технологии и этику с политикой, в который раз. NSO Group
Wednesday, June 8, 2022
Минцифры придумало новый способ следить за гражданами
Минцифры придумало новый способ следить за гражданами
Минцифры РФ предлагает ввести оборотные штрафы для операторов связи, на сетях которых не установлена система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ).
Новые лицензии операторам связи будут выдавать только при условии, что они согласовали с ФСБ схему построения сети.
То есть все новые операторы будут выходить на рынок уже с установленной СОРМ. И при продлении лицензии у операторов связи тоже будут эти системы.
СОРМ необходим, чтобы правоохранительные органы получили доступ к телефонным разговорам, SMS и интернет-трафику пользователей. Хранить эти данные в течение определенного времени операторы связи обязаны в 2018 года.
Кроме того, Минцифры хочет увеличить размер пошлины для провайдеров с 7500 до 1 млн рублей. Это значит, что все мелкие провайдеры прекратят свое существование, а новые перестанут появляться.
Tuesday, April 5, 2022
МВД попросит доступ к базам операторов и банков в реальном времени
Министерство внутренних дел захотело получить доступ к базам данных операторов связи и банков в режиме реального времени, сообщил замминистра Сергей Лебедев. По его словам, вопрос сейчас разрабатывают совместно с Генпрокуратурой
МВД России совместно с Генпрокуратурой прорабатывают возможность доступа правоохранительных органов к базам данных банков и операторов связи в режиме реального времени. Об этом в интервью «Интерфаксу» сообщил замминистра внутренних дел — начальник следственного департамента МВД Сергей Лебедев.
По словам замглавы МВД, противодействие киберпреступности требует внесения в федеральные законы изменений, которые позволили бы спецподразделениям правоохранительных органов «получать информацию в режиме реального времени из баз данных банковских учреждений и операторов связи».
«Анализ <...> информации в режиме реального времени позволит, с одной стороны, правоохранителям оперативно получать значимые сведения, направленные на раскрытие преступлений в сфере ИТ и установление виновных лиц, а также незамедлительно инициировать блокирование счетов, используемых злоумышленниками, принимать меры по возмещению ущерба, причиненного гражданам», — сообщил Лебедев. По его словам, некоторые страны «уже идут по подобному пути».
Кроме того, по словам замминистра, информация об используемых преступниками счетах, абонентских номерах и интернет-сайтах позволит банковским учреждениям и операторам связи проводить системную работу по профилактике и пресечению криминальных происшествий.
В России функционируют СОРМ — системы технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий. Это система «прослушки», которую правительство обязало операторов связи, соцсети и другие популярные сайты для общения установить за свой счет.
СОРМ-1 обеспечивает прослушивание телефонных переговоров, СОРМ-2 протоколирует обращения пользователей к сайтам в интернете, СОРМ-3 собирает информацию другого порядка — метаданные (время интернет-сессий, объемы и тип скачанных данных, используемые протоколы и др.).
Сейчас все операторы связи обязаны сохранять в СОРМ трафик и телефонные разговоры пользователей в течение 12 часов, а также данные о фактах коммуникаций абонентов в течение шести месяцев. С 1 июля 2018 года в силу вступил так называемый закон Яровой, по которому срок хранения разговоров, переписки и другой коммуникации пользователей возрастает до полугода, а информации о фактах коммуникаций — до трех лет.
Все организаторы распространения информации обязаны предоставлять персональные данные правоохранительным органам, в том числе ФСБ.
Согласно ст. 23 и 24 Конституции России, ограничение тайны связи допускается только по решению суда. В то же время в законе упоминается возможность использования СОРМ до судебного решения, «в случаях, установленных федеральными законами». Согласно закону «О связи», для получения другой информации (например, о фактах совершения вызовов) санкции суда не требуется.
Кроме того, сотрудник ФСБ или МВД должен только получить, но не предъявлять ордер оператору связи, которому запрещается требовать этот документ при отсутствии со своей стороны допуска к государственной тайне.
По словам Лебедева, в прошлом году на 12% увеличилось количество раскрытых дел, возбужденных по фактам преступлений в финансово-кредитной сфере. «Практически вдвое возросло количество направленных в суды уголовных дел, возбужденных следователями органов внутренних дел по заявлениям Банка России, Агентства по страхованию вкладов и временных администраций по управлению кредитными организациями», — рассказал он.
По итогам двух месяцев этого года сократилось на 22% число преступлений, совершенных с использованием банковских пластиковых карт. Стало меньше также преступлений с использованием компьютерной техники (минус 26,9%) и программных средств (минус 29,3%); на четверть снизилось количество киберкраж.
В целом в прошлом году в России замедлился рост количества регистрируемых преступлений в сфере информационных технологий. Так, за год их число увеличилось только на 1,4%, с 25% в январе—декабре 2020-го до 25,8% от общего количества преступлений, следует из статистики МВД.
При этом, согласно статистике МВД за 2020 год, тогда количество зарегистрированных ИT-преступлений выросло на 73,4%.
Наталья Демченко
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/06/04/2022/624d37709a794727eea872b2
Wednesday, March 27, 2019
Российские спецслужбы получат доступ к подключённой к интернету бытовой технике
Правительство обяжет поставщиков бытовой техники с подключением к интернету предоставлять доступ к хранящимся в устройствах данным спецслужбам. Такое положение содержится в концепции развития в России интернета вещей, одобрить которую планирует министерство цифрового развития страны, пишет газета "Коммерсантъ".
Проект обязывает участников рынка подключать умные устройства к системе мониторинга данных для силовых структур СОРМ, чтобы правоохранительные органы имели доступ к информации с платформ. Кроме того, власти предлагают создать закрытую сеть умных устройств, работающих на российском рынке. Каждое устройство и точки доступа к нему должны будут идентифицироваться государством, использование техники без идентификаторов должно быть ограничено.
- Умные устройства считаются одной из важнейших точек роста в IT-технологиях, по данным компании Gartner, в 2019 году к сети будут подключены 14,2 миллиарда умных устройств, а в 2025-м – уже 25 миллиардов.
- Российский рынок интернета вещей (IoT) будет расти в среднем на 7–8 процентов в год, а совокупный объем может превысить 80 миллиардов рублей к 2020 году, цитирует исследование Schneider Electric агентство "Прайм".
https://www.svoboda.org/a/29844967.html
Wednesday, October 6, 2010
Василий Чертадский. Краткий курс "экстремиста"
Уж сколько раз твердили миру, а революционная общественность продолжает яростно наступать на грабли собственного <вырезано цензурой>. Люди, всерьез готовящие политическую акцию или открыто высказывающиеся по серьезным вопросам, зачастую пренебрегают элементарными нормами безопасности и самоконтроля, легко поддаются на провокации и вообще забывают: в каком государстве живут.
Как известно, в суверенной нефтекратии оппозиция объявлена "экстремизмом" и жестоко карается карательными структурами. Любая политическая деятельность, вроде митингов, раздачи листовок, издания газет, ведения Интернет-ресурсов, имеющая хоть малейшие признаки недовольства любым уровнем власти приравнивается к преступлению. А любая организованность здесь, вроде создания партий, движений и "клубов по интересам", приравнивается к организованной преступности…
Лицо врага
У "силовых структур" имеются свои карательные подразделения – так сказать "политическая полиция", борющаяся конкретно с теми политическими явлениями, которые власть объявила "преступлениями", вроде "экстремизма" или попыток граждан отстаивать свои права - от права жить без уплотнительной застройки до свободы слова и демократии. (Назовем ее для краткости "охранкой" - традиции, как никак.)
Имена "героев" известны – отделы по борьбе с политическим экстремизмом региональных УБОПов и управления по защите конституционного строя управлений ФСБ. Эти две "конторы" пасут все – на "кровавой гэбне" лежит руководство и всякие штуки в стиле "хайтек" (вроде прослушки). Прямой террор, вроде избиений и похищений лидеров "экстремистов", подброс наркотиков и оружия - относятся ко второму ведомству.
К репрессиям периодически привлекают "сторонние конторы", от милицейских отделов "К" и фээсбэшных управлений "Р" ("компьютерные" дела) до отрядов ППС и ОМОНа - для разгона митингов. Хотя в последнее время многие из них помимо чисто коммерческих "заказов", занимаются политикой (по крайней к "компьютерным" отделам и ОМОНу это точно относится).
Что такое УБОП лучше вообще не знать. Но мне узнать пришлось. И, похоже, придется многим. К середине 90-х годов кремлядь решила немножко усмирить криминальный разгул ОПГ, которые тогда состояли из совершенно отмороженных, жестоких беспредельщиков. Поэтому не имеющий должной материальной базы, нормальных законов и умелых кадров УБОП начал бороться с бандитами точно таким же беспределом, а его сотрудники сами постепенно превратились в отморозков. Самые умные бандиты просто пошли под "ментовскую крышу", от глупых осталась только кровь на кафеле допросных и свежая земля в глухих лесах. Как "работает" УБОП сейчас можно узнать, заглянув сюда и сюда.
- Меня били по голове толстой книгой, били по шее, угрожали, - рассказывал Михаил Деев. - Мне говорили: "Если ты не будешь делать то, что тебе говорят, тебя будут п...дить. Не вздумай ходить на митинги – на тебя нападут какие-нибудь отморозки, которых никто не найдет. Мы занимаемся бандитами, и уж с тобой цацкаться не будем. Учти, плохо будет не только тебе, но и твоим родственникам и знакомым!..
Когда я сказал им, что их действия неконституционны, то следователь достал Конституцию и ударил меня ею по лицу. А после того, как я заявил о том, что они "действуют вне рамок Уголовно-процессуального кодекса", меня стали быть по голове Уголовно-процессуальным кодексом, приговаривая: "Хуле мне твоя Конституция, жопу ей подотри. Я тут твоя Конституция и Уголовно-процессуальный кодекс". Затем на протяжении трёх часов меня унижали, оскорбляли и били по голове Уголовно-процессуальным кодексом и баклажкой, наполненной водой. А потом следователь стал давить мне на рану, прикрытую лейкопластырем с возгласом: "Что, больно, сука. А будет больнее" … Также сообщаю, что в ходе этого допроса сотрудники УБОП признались, что они "сами являются бандитами и крышуют бандитов". Это они мне сказали в ответ на реплику о том, что они "действуют как бандиты".
В этих двух цитатах – всё. Всё их отношение к законам, правам человека и элементарной человечности.
Но это политическая полиция. Не стоит думать, что структурам другого профиля (угрозыска или общественной безопасности) шибко нравится роль "цепных псов самодержавия". Любого нормального опера или следователя "стремает" охотиться на обывателей, протестующих против уплотнительной застройки, или всерьез бороться с молодежью, требующей свободы и справедливости. Поэтому в "тайную полицию" записывается в основном конченая мразь, которая в плане борьбы с реальной преступностью ни хрена не умеет, зато имеет кучу амбиций и комплексов. Хотя в последнее время, отмеченное возвышением роли спецслужб, ментовского беспредела и прочей "вертикали", и в остальные "органы" лезет все больше сволочи, готовой на что угодно ради прибыли (в том числе на любое "чморение" сограждан).
Ясно, что т.н. "экстремисты" заведомо слабее реальных преступников, и их организации не идут ни в какое сравнение с ОПГ. Однако т.к. государство считает их такими же преступниками, а политическую деятельность - преступлением, к оппозиционерам применяются абсолютно те же самые методы борьбы, которые "силовые структуры" используют против обычных уголовников. А именно: все средства и мероприятия оперативно-розыскной деятельности, все негласные методы пресечения, предотвращения и "профилактики" обычной преступности, в том числе незаконные и опасные для жизни и здоровья "объектов".
То есть, в глазах "охранки", да и обычной милиции тоже, вы являетесь обычным преступником и ничем не отличаетесь от убийц, грабителей и бандитов, раз государство объявило ваши действия преступными. Таким образом, опера и следователя в плане борьбы с вами не сдерживает абсолютно ничего. Ему дана команда "фас", а тонкости вроде "законности" и "демократии" в этих структурах никого не интересуют. Менты и гэбня как армия – они не рассуждают, а выполняют приказы, и единственным авторитетом для них является собственное начальство, а никакая не конституция и права человека.
Не думайте, что ваши действия "малозначительны и не опасны", по сравнению, например, с оргпреступностью и терроризмом – для "силовиков" они не менее опасны.
Не надейтесь, что милиция и ФСБ борются с настоящими преступниками, а вы для них даже не строчки в ведомственных "показателях". Вы такие же строчки - где-то между убийцами и ваххабитами.
Не обманывайте себя фразами "в моих действиях нет ничего противозаконного". Для спущенной с цепи своры серых бультерьеров ваши действия целиком и полностью противозаконны.
Вы для них – точно такие же преступники, и перед ними стоит задача "забарывать" вас наравне с уголовниками.
Всеми законными и не законными методами.
Будьте готовы, что против вас будут использовать все полицейские средства и приемы – "прослушка", провокации, "разработка", "реализация", вербовка агентуры, постоянные попытки сорвать вашу деятельность - либо "закрыв" по статьям УК, либо путем незаконного силового давления, вплоть до физического уничтожения. К сожалению, это не красивые слова, это суровая правда жизни.
Со своей стороны я попытаюсь вас со всеми этими средствами и приемами немножко познакомить. Предупрежден, значит вооружен.
Большое ухо
Многие думают, что "кровавая гэбня" прослушивает все телефонные переговоры, читает электронную почту и яростно штудирует наши LJ-странички. При этом многие представляют себе эту деятельность "гэбни" так: в темном подвале днями и ночами сидят важные сотрудники в наушниках, слушая всех подряд "несогласных". Или другие важные сотрудники за экраном монитора яростно копаются в вашем почтовом ящике. При этом их деятельность незаконна, и важные сотрудники "косят глазом" в страхе узреть за спиной надзирающего прокурора.
На самом деле все куда проще. Многие слышали о некоем СОРМ – системе оперативно-розыскных мероприятий в сетях электросвязи. В 2000 году вышел приказ Минсвязи "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования". Означает это, грубо говоря, следующее: теперь информация с каждого телефонного узла, оператора сотовой связи или Интернет-провайдера транслируется в местное УФСБ.
Колокол, между прочим, звонил еще раньше - во всех лицензиях, выдаваемых операторам связи, есть пункт о том, что аппаратура провайдера должна удовлетворять требованиям СОРМ.
Во-первых, операторы связи обязаны предоставлять органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, информацию о пользователях и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач. Кроме того, по требованию руководителя органа оператор обязан приостанавливать оказание услуг связи вообще. Эти формулировки из закона "о связи" позволяют оперативнику получить о вас любую информацию или лишить вас коммуникации вообще, безо всякого, заметьте, судебного решения.
Во-вторых. Все знают, что контроль и запись переговоров возможны только с санкции суда в рамках уголовного дела. Вы будете смеяться, но ФСБ "слушает" нас абсолютно законно, формально не нарушая этой конституционной нормы.
В статье 8 федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" черным по белому написано, что "в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ" допускается "прослушка" и без санкции суда.
То есть практически в любом случае.
В течение 48 часов с начала "контроля" необходимо получить санкцию суда либо прекратить мероприятие. Эта "дырявая" норма закона фактически позволяет "чекистам" прослушивать переговоры два дня, затем прерывать хоть на пару минут и начинать снова, уже под видом другого "срочного" оперативного мероприятия. Собственно, и за руку поймать гэбистов почти невозможно – операторы связи не имеют права знать о действиях спецслужб. Суровые дяди с "большими ушами" фактически никем не контролируются.
Что касается методов, то уже давно никто с наушниками в зубах и карандашами в руках не сидит. Например, СОРМ позволяет осуществлять фильтрацию переговоров и сообщений по ключевым словам, типа "путин", "взорвать", "кремлядь", "чурки". Таким образом, из всей массы телефонных разговоров, постов в Интернете и электронной почты вычленяются нужные охранке куски информации для анализа на предмет "крамолы". И оперативник сразу видит, кто где агитировал за экстремизм, выражал анти-вертикальные настроения и радовался гибели таджыцких девочек.
Есть вариант, что известного Савву Терентьева (сыктывкарский ЖЖ-юзер, в отношении которого возбудили уголовное дело) "пропалили" по слову "мент" и производным от него.
Электронная почта, "засвеченная" на оппозиционных сайтах в качестве контактной или почты руководителей, координаторов, вообще ставится на постоянную перлюстрацию. От нее уже тянутся ниточки к тем, кто имеет неосторожность писать на эту почту то, что "охранке" знать явно нежелательно. Тоже самое касается самих сайтов, особенно наиболее часто посещаемых – будьте уверены, на самые активные из них, "ключевые", оперативники с радостью тратят свое драгоценное время.
Разработка и реализация
Было бы ошибкой полагать, что ментовский беспредел против оппозиции начинается с уголовного дела. Упомянутый закон "об оперативно-розыскной деятельности" и туева хуча ведомственных инструкций позволяют карателям активно противодействовать "крамоле" уже на стадии доуголовных оперативных мероприятий, когда нет ни состава преступления, ни признаков подготовки к нему.
Все слышали, а многие и "участвовали" в т.н. операции "Заслон", которую регулярно проводят УБОП и ФСБ в периоды "Маршей несогласных". Заключается она в том, что всех вероятных участников мероприятий пытаются на эти акции любыми способами не пустить – снимают с транспорта, сажают на "сутки" в спецприемники по подставным делам, избивают (часто с отъемом паспорта), подбрасывают оружие и наркотики…
Вы будете смеяться, но с точки зрения сотрудников "тайной полиции" все их действия абсолютно законны. Ведь им ставится задача – не допустить "экстремистские проявления", пресечь "массовые беспорядки", противодействовать организованной преступности (где "преступление" - и есть политическая деятельность). Именно поэтому перед Маршами улицы заполняет ОМОН и ВВ – это они так "не допускают беспорядки", будучи полностью уверенными в законности своих действий.
В оперативно-розыскной деятельности существуют два понятия – "разработка" и "реализация". На любого более-менее значимого оппозиционера заводят оперативное дело, куда подшиваются все данные о личности и материалы, которые служат доказательством его "экстремистской" деятельности и могут (должны) послужить базой для будущего уголовного дела. С этого момента человек находится "в разработке". Его начинают таскать на неформальные допросы, собирать сведения, оказывать давление.
В разных органах по разному, но обычно "разработка" длится до 3 месяцев или до полугода. После этого человек должен быть "реализован". Реализация – это либо уголовное дело, либо иные меры воздействия, которые заставят человека прекратить его политическую (в данном случае) деятельность. Если человек не "реализован" в течение определенного начальством времени, оперативник получает выговор. Отсюда проистекает "активность" оперов – отсюда "несогласных" сажают в тюрьмы по фальсифицированным делам, избивают и даже убивают.
Потому что милость начальства и "чистое" личное дело почти для любого мента важнее всего. Важнее законов – писаных и человеческих. Важнее того, чтобы оставаться человеком. Важнее чужой человеческой жизни.
Что делать?
Для начала – перестать самим копать себе могилы.
Уже сто раз было сказано, но некоторые несознательные "несогласные" продолжают исправно слоняться в "органы" по телефонным вызовам и липовым повесткам. У меня есть потрясающая новость – у граждан РФ нет никакой обязанности бегать в милицию или ФСБ вне рамок уголовного дела. Это четко следует из законов "о милиции" - согласно статье 11 у милиции есть право вызвать гражданина, но на это право нет обязанности явиться (к чекистам – аналогично).
Обязанность возникает, если возбуждено уголовное или административное дело. При этом повестка на допрос должна быть вручена гражданину лично, под расписку, с указанием его статуса как лица, участвующего в деле и так далее. Обратите внимание на "повестки", которые вам опера рисуют "на коленках". Ни статуса лица, ни номера дела вы там не найдете (в виду отсутствия таковых). Естественно, там нет предупреждения о том, что вас ожидают суровые кары в случае неявки, потому что никакие кары вас не ожидают. Более того, это произведение ментовского искусства зачастую вручается безо всяких отрывных корешков и без подписи с вашей стороны. Кстати, если просят подписать, не подписывайте этот хлам.
Если вас беспокоят с настойчивыми предложениями "поговорить", алгоритм действий следующий. Поинтересуйтесь, в качестве кого, по какому делу и на каком основании с вами хотят заиметь беседу. После того, как опер пробурчит сказочку насчет какой-нибудь "профилактики" или "на месте узнаете", вежливо поясните ему, что у вас неотложные дела и вы были бы рады помочь, но заняты. После того, как милиционер повозмущается, вежливо напомните ему, что вне рамок уголовного или административного дела вы по закону не обязаны никуда являться. Пропустите мимо ушей угрозы и вешайте трубку. Ни в какие дебаты не вступайте.
Согласно закону "о прокуратуре", гражданин обязан являться только к прокурору для дачи объяснений по поводу нарушений закона. Так что в прокуратуру придется все же сходить, разумеется, при наличии должным образом врученной повестки и прихватив с собой адвоката. Прокуратура - это: во-первых, далеко не смертельно, во-вторых, вести такого рода "беседы" прокуратуре обычно не поручают и от вас скорее всего просто предпочтут побыстрее отделаться. В любом случае, в прокуратуре вышеописанного беспредела не будет.
Что делать, если к вам приехали, например, к дому или на работе, и с неизменной улыбкой на лице предлагают "поговорить". Повторите им те же самые доводы, вежливо попрощайтесь и спокойно идите по своим делам. Если вдруг начинают препятствовать уходу, запихивать в машину и творить тому подобное, не сопротивляйтесь, но молчите. При первой возможности звоните адвокату. Отказавшись отвечать на все вопросы и оказавшись на свободе, пишите заявление с жалобой и требованием возбудить уголовное дело по статье 127 (незаконное лишение свободы) и статье 301 (незаконное задержание) УК РФ. Адресаты - ГУВД региона, региональное УСБ и прокуратура населенного пункта и региона (напишите в обе).
Пропускайте мимо ушей все угрозы, "разводки" и молчите. Вежливо, не взирая ни на какие оскорбления, требуйте телефонный звонок. В дебаты не вступайте, ссылки на законы оперов только злят. Если вы будете "крепким орешком", от вас, возможно, предпочтут отстать. Могут, конечно, и избить, и подкинуть что-нибудь, но это уже другой вопрос. В любом случае, ваша стойкость спасет вам нервы, а возможно и жизнь.
Обо многом уже замечательно написал Пожарский. Основные тезисы: перестать "подписываться" под заведомо порочащую вас информацию, вроде глупостей в стиле "давайте убивать чурог" или призывов пиарить известный ролик с "отрезанием голов". "Всякую информацию, с которой вас пытаются связать, которую пытаются на вас навесить должно отрицать на автомате. Реакция отрицания должна быть автоматическая, на уровне рефлекса. Сначала отрицать - потом обдумывать. И не наоборот. Только так".
Перестаньте тупить, и заведите е-мэйл на зарубежных почтовых серверах – например, Yahoo или Google. Для переписки о серьезных делах "ключевым игрокам" нужно вообще заводить отдельные адреса, которые не будут засвечены в сети, и знать их должны только двое общающихся. Учтите, что общение по ICQ также не является на 100% безопасным – не сохраняйте у себя историю переписки на серьезные темы, помните, что хотя текущий трафик отслеживать сложно, опер его элементарно получит у вашего провайдера. Изъятый компьютер, который побывал в "органах", больше не является безопасным, и форматирование жесткого диска не поможет – распихивайте комплектующие по знакомым. Про сотовые телефоны все, слава богу, уже все знают…
Особо отмечу, что львиную долю сведений оперативник получает из "агентурных данных". Каждый опер обязан завербовать в месячный срок двух-трех "информаторов" из "преступной" среды – т.е. в нашем случае, из оппозиционных тусовок, из "несогласных", из тех, кого взяли в "разработку". Следите "за базаром", посвящайте в серьезные дела только проверенных людей (не 100% гарантия, конечно). Объявления о законных акциях публикуйте открыто и для всех (листовки, газеты, Интернет), ненужная конспирация, "обзвон" активистов только привлекают "охранку".
Еще момент – чем меньше у организации лидеров среднего и низового уровня, тем организация живучей. Структуру "сетевого типа" гораздо труднее расколоть и нейтрализовать, там каждый сам себе хозяин, а лидеры одни – в Москве. Политическим организациям "казарма" не нужна, для активистов важнее самодисциплина и самосознание. Координаторам и ответственным за организацию акций желательно не "светиться" вообще (к тем, кто подает уведомление, это не относится).
…Даже если все вышесказанное покажется вам фантастикой в условиях полицейского государства, которым является РФ, то действовать так все же нужно. Не стоит облегчать палачам их работу, забивая гвозди в эшафот, таская табуретку и добровольно влезая в петлю.
В любом случае помните о главном: мы – никакие не преступники. Для нас недопустимо использовать откровенно незаконные, уголовно наказуемые способы борьбы. У нас нет цели противостоять "силовым структурам", когда такая цель в числе других есть у преступников. Оппозиция преследует политические цели, а законное противодействие всем ментовским "разработкам" - вынужденная мера. Нужная ровно в той степени, в которой позволяет вести политическую деятельность.
Следуя этому нехитрому правилу, мы не только сохраним свою свободу и здоровье, но и останемся людьми, даже если все "силовики" окончательно превратятся в зверей.
Как известно, в суверенной нефтекратии оппозиция объявлена "экстремизмом" и жестоко карается карательными структурами. Любая политическая деятельность, вроде митингов, раздачи листовок, издания газет, ведения Интернет-ресурсов, имеющая хоть малейшие признаки недовольства любым уровнем власти приравнивается к преступлению. А любая организованность здесь, вроде создания партий, движений и "клубов по интересам", приравнивается к организованной преступности…
Лицо врага
У "силовых структур" имеются свои карательные подразделения – так сказать "политическая полиция", борющаяся конкретно с теми политическими явлениями, которые власть объявила "преступлениями", вроде "экстремизма" или попыток граждан отстаивать свои права - от права жить без уплотнительной застройки до свободы слова и демократии. (Назовем ее для краткости "охранкой" - традиции, как никак.)
Имена "героев" известны – отделы по борьбе с политическим экстремизмом региональных УБОПов и управления по защите конституционного строя управлений ФСБ. Эти две "конторы" пасут все – на "кровавой гэбне" лежит руководство и всякие штуки в стиле "хайтек" (вроде прослушки). Прямой террор, вроде избиений и похищений лидеров "экстремистов", подброс наркотиков и оружия - относятся ко второму ведомству.
К репрессиям периодически привлекают "сторонние конторы", от милицейских отделов "К" и фээсбэшных управлений "Р" ("компьютерные" дела) до отрядов ППС и ОМОНа - для разгона митингов. Хотя в последнее время многие из них помимо чисто коммерческих "заказов", занимаются политикой (по крайней к "компьютерным" отделам и ОМОНу это точно относится).
Что такое УБОП лучше вообще не знать. Но мне узнать пришлось. И, похоже, придется многим. К середине 90-х годов кремлядь решила немножко усмирить криминальный разгул ОПГ, которые тогда состояли из совершенно отмороженных, жестоких беспредельщиков. Поэтому не имеющий должной материальной базы, нормальных законов и умелых кадров УБОП начал бороться с бандитами точно таким же беспределом, а его сотрудники сами постепенно превратились в отморозков. Самые умные бандиты просто пошли под "ментовскую крышу", от глупых осталась только кровь на кафеле допросных и свежая земля в глухих лесах. Как "работает" УБОП сейчас можно узнать, заглянув сюда и сюда.
- Меня били по голове толстой книгой, били по шее, угрожали, - рассказывал Михаил Деев. - Мне говорили: "Если ты не будешь делать то, что тебе говорят, тебя будут п...дить. Не вздумай ходить на митинги – на тебя нападут какие-нибудь отморозки, которых никто не найдет. Мы занимаемся бандитами, и уж с тобой цацкаться не будем. Учти, плохо будет не только тебе, но и твоим родственникам и знакомым!..
Когда я сказал им, что их действия неконституционны, то следователь достал Конституцию и ударил меня ею по лицу. А после того, как я заявил о том, что они "действуют вне рамок Уголовно-процессуального кодекса", меня стали быть по голове Уголовно-процессуальным кодексом, приговаривая: "Хуле мне твоя Конституция, жопу ей подотри. Я тут твоя Конституция и Уголовно-процессуальный кодекс". Затем на протяжении трёх часов меня унижали, оскорбляли и били по голове Уголовно-процессуальным кодексом и баклажкой, наполненной водой. А потом следователь стал давить мне на рану, прикрытую лейкопластырем с возгласом: "Что, больно, сука. А будет больнее" … Также сообщаю, что в ходе этого допроса сотрудники УБОП признались, что они "сами являются бандитами и крышуют бандитов". Это они мне сказали в ответ на реплику о том, что они "действуют как бандиты".
В этих двух цитатах – всё. Всё их отношение к законам, правам человека и элементарной человечности.
Но это политическая полиция. Не стоит думать, что структурам другого профиля (угрозыска или общественной безопасности) шибко нравится роль "цепных псов самодержавия". Любого нормального опера или следователя "стремает" охотиться на обывателей, протестующих против уплотнительной застройки, или всерьез бороться с молодежью, требующей свободы и справедливости. Поэтому в "тайную полицию" записывается в основном конченая мразь, которая в плане борьбы с реальной преступностью ни хрена не умеет, зато имеет кучу амбиций и комплексов. Хотя в последнее время, отмеченное возвышением роли спецслужб, ментовского беспредела и прочей "вертикали", и в остальные "органы" лезет все больше сволочи, готовой на что угодно ради прибыли (в том числе на любое "чморение" сограждан).
Ясно, что т.н. "экстремисты" заведомо слабее реальных преступников, и их организации не идут ни в какое сравнение с ОПГ. Однако т.к. государство считает их такими же преступниками, а политическую деятельность - преступлением, к оппозиционерам применяются абсолютно те же самые методы борьбы, которые "силовые структуры" используют против обычных уголовников. А именно: все средства и мероприятия оперативно-розыскной деятельности, все негласные методы пресечения, предотвращения и "профилактики" обычной преступности, в том числе незаконные и опасные для жизни и здоровья "объектов".
То есть, в глазах "охранки", да и обычной милиции тоже, вы являетесь обычным преступником и ничем не отличаетесь от убийц, грабителей и бандитов, раз государство объявило ваши действия преступными. Таким образом, опера и следователя в плане борьбы с вами не сдерживает абсолютно ничего. Ему дана команда "фас", а тонкости вроде "законности" и "демократии" в этих структурах никого не интересуют. Менты и гэбня как армия – они не рассуждают, а выполняют приказы, и единственным авторитетом для них является собственное начальство, а никакая не конституция и права человека.
Не думайте, что ваши действия "малозначительны и не опасны", по сравнению, например, с оргпреступностью и терроризмом – для "силовиков" они не менее опасны.
Не надейтесь, что милиция и ФСБ борются с настоящими преступниками, а вы для них даже не строчки в ведомственных "показателях". Вы такие же строчки - где-то между убийцами и ваххабитами.
Не обманывайте себя фразами "в моих действиях нет ничего противозаконного". Для спущенной с цепи своры серых бультерьеров ваши действия целиком и полностью противозаконны.
Вы для них – точно такие же преступники, и перед ними стоит задача "забарывать" вас наравне с уголовниками.
Всеми законными и не законными методами.
Будьте готовы, что против вас будут использовать все полицейские средства и приемы – "прослушка", провокации, "разработка", "реализация", вербовка агентуры, постоянные попытки сорвать вашу деятельность - либо "закрыв" по статьям УК, либо путем незаконного силового давления, вплоть до физического уничтожения. К сожалению, это не красивые слова, это суровая правда жизни.
Со своей стороны я попытаюсь вас со всеми этими средствами и приемами немножко познакомить. Предупрежден, значит вооружен.
Большое ухо
Многие думают, что "кровавая гэбня" прослушивает все телефонные переговоры, читает электронную почту и яростно штудирует наши LJ-странички. При этом многие представляют себе эту деятельность "гэбни" так: в темном подвале днями и ночами сидят важные сотрудники в наушниках, слушая всех подряд "несогласных". Или другие важные сотрудники за экраном монитора яростно копаются в вашем почтовом ящике. При этом их деятельность незаконна, и важные сотрудники "косят глазом" в страхе узреть за спиной надзирающего прокурора.
На самом деле все куда проще. Многие слышали о некоем СОРМ – системе оперативно-розыскных мероприятий в сетях электросвязи. В 2000 году вышел приказ Минсвязи "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования". Означает это, грубо говоря, следующее: теперь информация с каждого телефонного узла, оператора сотовой связи или Интернет-провайдера транслируется в местное УФСБ.
Колокол, между прочим, звонил еще раньше - во всех лицензиях, выдаваемых операторам связи, есть пункт о том, что аппаратура провайдера должна удовлетворять требованиям СОРМ.
Во-первых, операторы связи обязаны предоставлять органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, информацию о пользователях и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач. Кроме того, по требованию руководителя органа оператор обязан приостанавливать оказание услуг связи вообще. Эти формулировки из закона "о связи" позволяют оперативнику получить о вас любую информацию или лишить вас коммуникации вообще, безо всякого, заметьте, судебного решения.
Во-вторых. Все знают, что контроль и запись переговоров возможны только с санкции суда в рамках уголовного дела. Вы будете смеяться, но ФСБ "слушает" нас абсолютно законно, формально не нарушая этой конституционной нормы.
В статье 8 федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" черным по белому написано, что "в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ" допускается "прослушка" и без санкции суда.
То есть практически в любом случае.
В течение 48 часов с начала "контроля" необходимо получить санкцию суда либо прекратить мероприятие. Эта "дырявая" норма закона фактически позволяет "чекистам" прослушивать переговоры два дня, затем прерывать хоть на пару минут и начинать снова, уже под видом другого "срочного" оперативного мероприятия. Собственно, и за руку поймать гэбистов почти невозможно – операторы связи не имеют права знать о действиях спецслужб. Суровые дяди с "большими ушами" фактически никем не контролируются.
Что касается методов, то уже давно никто с наушниками в зубах и карандашами в руках не сидит. Например, СОРМ позволяет осуществлять фильтрацию переговоров и сообщений по ключевым словам, типа "путин", "взорвать", "кремлядь", "чурки". Таким образом, из всей массы телефонных разговоров, постов в Интернете и электронной почты вычленяются нужные охранке куски информации для анализа на предмет "крамолы". И оперативник сразу видит, кто где агитировал за экстремизм, выражал анти-вертикальные настроения и радовался гибели таджыцких девочек.
Есть вариант, что известного Савву Терентьева (сыктывкарский ЖЖ-юзер, в отношении которого возбудили уголовное дело) "пропалили" по слову "мент" и производным от него.
Электронная почта, "засвеченная" на оппозиционных сайтах в качестве контактной или почты руководителей, координаторов, вообще ставится на постоянную перлюстрацию. От нее уже тянутся ниточки к тем, кто имеет неосторожность писать на эту почту то, что "охранке" знать явно нежелательно. Тоже самое касается самих сайтов, особенно наиболее часто посещаемых – будьте уверены, на самые активные из них, "ключевые", оперативники с радостью тратят свое драгоценное время.
Разработка и реализация
Было бы ошибкой полагать, что ментовский беспредел против оппозиции начинается с уголовного дела. Упомянутый закон "об оперативно-розыскной деятельности" и туева хуча ведомственных инструкций позволяют карателям активно противодействовать "крамоле" уже на стадии доуголовных оперативных мероприятий, когда нет ни состава преступления, ни признаков подготовки к нему.
Все слышали, а многие и "участвовали" в т.н. операции "Заслон", которую регулярно проводят УБОП и ФСБ в периоды "Маршей несогласных". Заключается она в том, что всех вероятных участников мероприятий пытаются на эти акции любыми способами не пустить – снимают с транспорта, сажают на "сутки" в спецприемники по подставным делам, избивают (часто с отъемом паспорта), подбрасывают оружие и наркотики…
Вы будете смеяться, но с точки зрения сотрудников "тайной полиции" все их действия абсолютно законны. Ведь им ставится задача – не допустить "экстремистские проявления", пресечь "массовые беспорядки", противодействовать организованной преступности (где "преступление" - и есть политическая деятельность). Именно поэтому перед Маршами улицы заполняет ОМОН и ВВ – это они так "не допускают беспорядки", будучи полностью уверенными в законности своих действий.
В оперативно-розыскной деятельности существуют два понятия – "разработка" и "реализация". На любого более-менее значимого оппозиционера заводят оперативное дело, куда подшиваются все данные о личности и материалы, которые служат доказательством его "экстремистской" деятельности и могут (должны) послужить базой для будущего уголовного дела. С этого момента человек находится "в разработке". Его начинают таскать на неформальные допросы, собирать сведения, оказывать давление.
В разных органах по разному, но обычно "разработка" длится до 3 месяцев или до полугода. После этого человек должен быть "реализован". Реализация – это либо уголовное дело, либо иные меры воздействия, которые заставят человека прекратить его политическую (в данном случае) деятельность. Если человек не "реализован" в течение определенного начальством времени, оперативник получает выговор. Отсюда проистекает "активность" оперов – отсюда "несогласных" сажают в тюрьмы по фальсифицированным делам, избивают и даже убивают.
Потому что милость начальства и "чистое" личное дело почти для любого мента важнее всего. Важнее законов – писаных и человеческих. Важнее того, чтобы оставаться человеком. Важнее чужой человеческой жизни.
Что делать?
Для начала – перестать самим копать себе могилы.
Уже сто раз было сказано, но некоторые несознательные "несогласные" продолжают исправно слоняться в "органы" по телефонным вызовам и липовым повесткам. У меня есть потрясающая новость – у граждан РФ нет никакой обязанности бегать в милицию или ФСБ вне рамок уголовного дела. Это четко следует из законов "о милиции" - согласно статье 11 у милиции есть право вызвать гражданина, но на это право нет обязанности явиться (к чекистам – аналогично).
Обязанность возникает, если возбуждено уголовное или административное дело. При этом повестка на допрос должна быть вручена гражданину лично, под расписку, с указанием его статуса как лица, участвующего в деле и так далее. Обратите внимание на "повестки", которые вам опера рисуют "на коленках". Ни статуса лица, ни номера дела вы там не найдете (в виду отсутствия таковых). Естественно, там нет предупреждения о том, что вас ожидают суровые кары в случае неявки, потому что никакие кары вас не ожидают. Более того, это произведение ментовского искусства зачастую вручается безо всяких отрывных корешков и без подписи с вашей стороны. Кстати, если просят подписать, не подписывайте этот хлам.
Если вас беспокоят с настойчивыми предложениями "поговорить", алгоритм действий следующий. Поинтересуйтесь, в качестве кого, по какому делу и на каком основании с вами хотят заиметь беседу. После того, как опер пробурчит сказочку насчет какой-нибудь "профилактики" или "на месте узнаете", вежливо поясните ему, что у вас неотложные дела и вы были бы рады помочь, но заняты. После того, как милиционер повозмущается, вежливо напомните ему, что вне рамок уголовного или административного дела вы по закону не обязаны никуда являться. Пропустите мимо ушей угрозы и вешайте трубку. Ни в какие дебаты не вступайте.
Согласно закону "о прокуратуре", гражданин обязан являться только к прокурору для дачи объяснений по поводу нарушений закона. Так что в прокуратуру придется все же сходить, разумеется, при наличии должным образом врученной повестки и прихватив с собой адвоката. Прокуратура - это: во-первых, далеко не смертельно, во-вторых, вести такого рода "беседы" прокуратуре обычно не поручают и от вас скорее всего просто предпочтут побыстрее отделаться. В любом случае, в прокуратуре вышеописанного беспредела не будет.
Что делать, если к вам приехали, например, к дому или на работе, и с неизменной улыбкой на лице предлагают "поговорить". Повторите им те же самые доводы, вежливо попрощайтесь и спокойно идите по своим делам. Если вдруг начинают препятствовать уходу, запихивать в машину и творить тому подобное, не сопротивляйтесь, но молчите. При первой возможности звоните адвокату. Отказавшись отвечать на все вопросы и оказавшись на свободе, пишите заявление с жалобой и требованием возбудить уголовное дело по статье 127 (незаконное лишение свободы) и статье 301 (незаконное задержание) УК РФ. Адресаты - ГУВД региона, региональное УСБ и прокуратура населенного пункта и региона (напишите в обе).
Пропускайте мимо ушей все угрозы, "разводки" и молчите. Вежливо, не взирая ни на какие оскорбления, требуйте телефонный звонок. В дебаты не вступайте, ссылки на законы оперов только злят. Если вы будете "крепким орешком", от вас, возможно, предпочтут отстать. Могут, конечно, и избить, и подкинуть что-нибудь, но это уже другой вопрос. В любом случае, ваша стойкость спасет вам нервы, а возможно и жизнь.
Обо многом уже замечательно написал Пожарский. Основные тезисы: перестать "подписываться" под заведомо порочащую вас информацию, вроде глупостей в стиле "давайте убивать чурог" или призывов пиарить известный ролик с "отрезанием голов". "Всякую информацию, с которой вас пытаются связать, которую пытаются на вас навесить должно отрицать на автомате. Реакция отрицания должна быть автоматическая, на уровне рефлекса. Сначала отрицать - потом обдумывать. И не наоборот. Только так".
Перестаньте тупить, и заведите е-мэйл на зарубежных почтовых серверах – например, Yahoo или Google. Для переписки о серьезных делах "ключевым игрокам" нужно вообще заводить отдельные адреса, которые не будут засвечены в сети, и знать их должны только двое общающихся. Учтите, что общение по ICQ также не является на 100% безопасным – не сохраняйте у себя историю переписки на серьезные темы, помните, что хотя текущий трафик отслеживать сложно, опер его элементарно получит у вашего провайдера. Изъятый компьютер, который побывал в "органах", больше не является безопасным, и форматирование жесткого диска не поможет – распихивайте комплектующие по знакомым. Про сотовые телефоны все, слава богу, уже все знают…
Особо отмечу, что львиную долю сведений оперативник получает из "агентурных данных". Каждый опер обязан завербовать в месячный срок двух-трех "информаторов" из "преступной" среды – т.е. в нашем случае, из оппозиционных тусовок, из "несогласных", из тех, кого взяли в "разработку". Следите "за базаром", посвящайте в серьезные дела только проверенных людей (не 100% гарантия, конечно). Объявления о законных акциях публикуйте открыто и для всех (листовки, газеты, Интернет), ненужная конспирация, "обзвон" активистов только привлекают "охранку".
Еще момент – чем меньше у организации лидеров среднего и низового уровня, тем организация живучей. Структуру "сетевого типа" гораздо труднее расколоть и нейтрализовать, там каждый сам себе хозяин, а лидеры одни – в Москве. Политическим организациям "казарма" не нужна, для активистов важнее самодисциплина и самосознание. Координаторам и ответственным за организацию акций желательно не "светиться" вообще (к тем, кто подает уведомление, это не относится).
…Даже если все вышесказанное покажется вам фантастикой в условиях полицейского государства, которым является РФ, то действовать так все же нужно. Не стоит облегчать палачам их работу, забивая гвозди в эшафот, таская табуретку и добровольно влезая в петлю.
В любом случае помните о главном: мы – никакие не преступники. Для нас недопустимо использовать откровенно незаконные, уголовно наказуемые способы борьбы. У нас нет цели противостоять "силовым структурам", когда такая цель в числе других есть у преступников. Оппозиция преследует политические цели, а законное противодействие всем ментовским "разработкам" - вынужденная мера. Нужная ровно в той степени, в которой позволяет вести политическую деятельность.
Следуя этому нехитрому правилу, мы не только сохраним свою свободу и здоровье, но и останемся людьми, даже если все "силовики" окончательно превратятся в зверей.
Friday, March 5, 2010
Положение о порядке взаимодействия операторов электросвязи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
1. Настоящим Положением определяется порядок взаимодействия операторов электросвязи (за исключением оказывающих услуги по распространению программ телевизионного вещания и радиовещания) (далее – операторы) с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее – уполномоченные органы), при:
оказании содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и создании условий для их проведения на сетях электросвязи;
обеспечении доступа к базам данных, автоматизированным системам операторов, предоставлении информации о пользователях услуг электросвязи (далее – абоненты) и об оказанных им услугах электросвязи, а также к иной информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на уполномоченные органы.
2. Для целей настоящего Положения под удаленными пунктами управления системами технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (далее – СОРМ) понимаются объекты с аппаратными и программными средствами для управления СОРМ, используемые органами государственной безопасности и Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (далее – Оперативно-аналитический центр).
3. Непосредственное взаимодействие с операторами по вопросам создания, внедрения и эксплуатации СОРМ на сетях электросвязи осуществляют подразделения, определенные органами государственной безопасности и Оперативно-аналитическим центром (далее – уполномоченные подразделения).
4. Уполномоченные подразделения разрабатывают и реализуют меры по созданию и внедрению СОРМ на сетях электросвязи, их использованию в интересах уполномоченных органов в порядке, определяемом соглашениями между этими органами.
5. При построении сети электросвязи оператор обязан использовать средства электросвязи, позволяющие обеспечить внедрение и эксплуатацию СОРМ, предусматривающих независимое подключение удаленных пунктов управления СОРМ органов государственной безопасности и Оперативно-аналитического центра.
6. Технические нормативные правовые акты, содержащие требования к СОРМ, разрабатываются и утверждаются Министерством связи и информатизации (далее – Минсвязи) по согласованию с Комитетом государственной безопасности (далее – КГБ) и Оперативно-аналитическим центром.
7. Оператор, получивший специальное разрешение (лицензию) на оказание услуг электросвязи, в месячный срок письменно сообщает об этом в КГБ и Оперативно-аналитический центр для принятия ими решения о необходимости внедрения СОРМ на создаваемой сети электросвязи с учетом интересов уполномоченных органов.
КГБ и Оперативно-аналитический центр не позднее одного месяца со дня регистрации обращения оператора уведомляют его о принятом решении, а в случае необходимости внедрения СОРМ – о своих уполномоченных подразделениях.
8. В трехмесячный срок со дня получения уведомления КГБ и Оперативно-аналитического центра о необходимости внедрения СОРМ на создаваемой сети электросвязи оператор совместно с уполномоченными подразделениями разрабатывает план мероприятий по внедрению и эксплуатации СОРМ и каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ (далее – план). План согласовывается с Минсвязи, КГБ, Оперативно-аналитическим центром и утверждается руководителем оператора.
9. При принятии КГБ или Оперативно-аналитическим центром решения о необходимости внедрения СОРМ на действующей сети электросвязи они уведомляют об этом решении Минсвязи и оператора.
Минсвязи совместно с КГБ, Оперативно-аналитическим центром и оператором в трехмесячный срок со дня получения уведомления проводится проверка технической возможности внедрения СОРМ с учетом интересов уполномоченных органов и выносится соответствующее заключение. При наличии технической возможности внедрения СОРМ в заключении определяются сроки установки и ввода их в эксплуатацию.
В трехмесячный срок со дня получения заключения о технической возможности внедрения СОРМ оператор совместно с уполномоченными подразделениями разрабатывает план, который согласовывается с Минсвязи, КГБ, Оперативно-аналитическим центром и утверждается руководителем оператора.
10. Оператор за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, осуществляет:
приобретение, установку, техническое обслуживание и ремонт СОРМ, за исключением удаленных пунктов управления СОРМ;
защиту сведений о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничение круга лиц, привлекаемых к установке, техническому обслуживанию и ремонту СОРМ (по согласованию с уполномоченными подразделениями);
работы по реализации технических требований к СОРМ на сети электросвязи;
приобретение и эксплуатацию каналообразующего оборудования, расположенного на объектах электросвязи, для организации каналов связи с удаленными пунктами управления СОРМ в порядке, согласованном с КГБ и Оперативно-аналитическим центром.
11. КГБ и Оперативно-аналитический центр за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на их содержание, и иных источников, не запрещенных законодательством, приобретают не входящие в состав средств электросвязи удаленные пункты управления СОРМ, каналообразующее оборудование для организации каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ, за исключением каналообразующего оборудования, расположенного на объектах электросвязи, а уполномоченные подразделения осуществляют:
работы по организации каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ (с участием оператора и в согласованном с ним порядке);
эксплуатацию СОРМ и удаленных пунктов управления СОРМ.
Иные уполномоченные органы за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на их содержание, и иных источников, не запрещенных законодательством, приобретают оборудование, необходимое для проведения ими оперативно-розыскных мероприятий через удаленные пункты управления СОРМ КГБ и Оперативно-аналитического центра.
12. Ввод СОРМ в эксплуатацию осуществляется оператором совместно с уполномоченными подразделениями, оформляется актом, который подписывается представителями оператора, КГБ и Оперативно-аналитического центра. Экземпляры акта хранятся у оператора и в уполномоченных подразделениях. Копия акта направляется в Минсвязи.
13. При вводе в эксплуатацию новых средств электросвязи, внедрении новых технологических решений или модернизации средств электросвязи оператор обязан принимать меры по обеспечению функционирования СОРМ в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования к СОРМ, и планом.
14. В случае отсутствия на сети электросвязи СОРМ оператор на основании письменного обращения органа государственной безопасности, органа внутренних дел или Оперативно-аналитического центра создает ему условия для размещения и подключения на объектах электросвязи другого оборудования и программных средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
15. Оператор обязан предоставлять по требованию:
уполномоченных органов – безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах с использованием технических средств этих органов;
уполномоченных подразделений – безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах с использованием технических средств уполномоченных органов, к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов, а также передавать уполномоченным подразделениям в режиме реального времени информацию, в том числе техническую, обо всех оказанных абонентам услугах электросвязи.
Доступ к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов осуществляется уполномоченными органами только через технические средства одного из уполномоченных подразделений. Обращения к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов регистрируются техническими средствами уполномоченных подразделений. Информация о таких обращениях хранится уполномоченными подразделениями в течение пяти лет.
Информация об оказанных абонентам услугах электросвязи хранится оператором в соответствующих базах данных не менее пяти лет.
16. При отсутствии технической возможности организации круглосуточного удаленного доступа к базам данных об абонентах по письменному обращению Председателя Комитета государственной безопасности, Министра внутренних дел или начальника Оперативно-аналитического центра оператор обязан безвозмездно передать достоверную и полную версию указанных баз данных в КГБ, Министерство внутренних дел (далее – МВД) или Оперативно-аналитический центр на материальных носителях информации в электронном виде.
Передача баз данных об абонентах осуществляется по акту с указанием состава передаваемой информации и носителей, на которых она записана. Акт подписывается представителями оператора, передающего эти базы, и представителями подразделения КГБ, МВД или Оперативно-аналитического центра, получающего их. Один экземпляр акта передается вместе с данными базами, второй остается у оператора.
17. Базы данных об абонентах должны содержать следующую информацию:
о физических лицах – абонентский номер, фамилия, имя, отчество, адрес абонента или адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала), абонентские номера, данные, позволяющие определить (идентифицировать) абонента или его оконечное устройство (терминал), а для абонентов сети сотовой подвижной электросвязи – также реквизиты документа, удостоверяющего личность (его название, серия, номер, дата выдачи и наименование государственного органа, выдавшего документ);
о юридических лицах – наименование (фирменное наименование) юридического лица, его юридический адрес, адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала), абонентские номера, данные, позволяющие определить (идентифицировать) абонента или его оконечное устройство (терминал);
общие сведения об услугах электросвязи, активированных абонентом.
18. Обеспечение уполномоченными подразделениями оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи, а также получение и использование уполномоченными органами информации, содержащейся в базах данных об абонентах и оказанных им услугах электросвязи и автоматизированных системах операторов, осуществляются при наличии оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий, установленных Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 57, 2/64).
Ответственность за соблюдение законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи, использовании информации об абонентах и оказанных им услугах электросвязи, а также иной информации, необходимой для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности, несут руководители уполномоченных органов и уполномоченных подразделений.
оказании содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий и создании условий для их проведения на сетях электросвязи;
обеспечении доступа к базам данных, автоматизированным системам операторов, предоставлении информации о пользователях услуг электросвязи (далее – абоненты) и об оказанных им услугах электросвязи, а также к иной информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на уполномоченные органы.
2. Для целей настоящего Положения под удаленными пунктами управления системами технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (далее – СОРМ) понимаются объекты с аппаратными и программными средствами для управления СОРМ, используемые органами государственной безопасности и Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (далее – Оперативно-аналитический центр).
3. Непосредственное взаимодействие с операторами по вопросам создания, внедрения и эксплуатации СОРМ на сетях электросвязи осуществляют подразделения, определенные органами государственной безопасности и Оперативно-аналитическим центром (далее – уполномоченные подразделения).
4. Уполномоченные подразделения разрабатывают и реализуют меры по созданию и внедрению СОРМ на сетях электросвязи, их использованию в интересах уполномоченных органов в порядке, определяемом соглашениями между этими органами.
5. При построении сети электросвязи оператор обязан использовать средства электросвязи, позволяющие обеспечить внедрение и эксплуатацию СОРМ, предусматривающих независимое подключение удаленных пунктов управления СОРМ органов государственной безопасности и Оперативно-аналитического центра.
6. Технические нормативные правовые акты, содержащие требования к СОРМ, разрабатываются и утверждаются Министерством связи и информатизации (далее – Минсвязи) по согласованию с Комитетом государственной безопасности (далее – КГБ) и Оперативно-аналитическим центром.
7. Оператор, получивший специальное разрешение (лицензию) на оказание услуг электросвязи, в месячный срок письменно сообщает об этом в КГБ и Оперативно-аналитический центр для принятия ими решения о необходимости внедрения СОРМ на создаваемой сети электросвязи с учетом интересов уполномоченных органов.
КГБ и Оперативно-аналитический центр не позднее одного месяца со дня регистрации обращения оператора уведомляют его о принятом решении, а в случае необходимости внедрения СОРМ – о своих уполномоченных подразделениях.
8. В трехмесячный срок со дня получения уведомления КГБ и Оперативно-аналитического центра о необходимости внедрения СОРМ на создаваемой сети электросвязи оператор совместно с уполномоченными подразделениями разрабатывает план мероприятий по внедрению и эксплуатации СОРМ и каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ (далее – план). План согласовывается с Минсвязи, КГБ, Оперативно-аналитическим центром и утверждается руководителем оператора.
9. При принятии КГБ или Оперативно-аналитическим центром решения о необходимости внедрения СОРМ на действующей сети электросвязи они уведомляют об этом решении Минсвязи и оператора.
Минсвязи совместно с КГБ, Оперативно-аналитическим центром и оператором в трехмесячный срок со дня получения уведомления проводится проверка технической возможности внедрения СОРМ с учетом интересов уполномоченных органов и выносится соответствующее заключение. При наличии технической возможности внедрения СОРМ в заключении определяются сроки установки и ввода их в эксплуатацию.
В трехмесячный срок со дня получения заключения о технической возможности внедрения СОРМ оператор совместно с уполномоченными подразделениями разрабатывает план, который согласовывается с Минсвязи, КГБ, Оперативно-аналитическим центром и утверждается руководителем оператора.
10. Оператор за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, осуществляет:
приобретение, установку, техническое обслуживание и ремонт СОРМ, за исключением удаленных пунктов управления СОРМ;
защиту сведений о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничение круга лиц, привлекаемых к установке, техническому обслуживанию и ремонту СОРМ (по согласованию с уполномоченными подразделениями);
работы по реализации технических требований к СОРМ на сети электросвязи;
приобретение и эксплуатацию каналообразующего оборудования, расположенного на объектах электросвязи, для организации каналов связи с удаленными пунктами управления СОРМ в порядке, согласованном с КГБ и Оперативно-аналитическим центром.
11. КГБ и Оперативно-аналитический центр за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на их содержание, и иных источников, не запрещенных законодательством, приобретают не входящие в состав средств электросвязи удаленные пункты управления СОРМ, каналообразующее оборудование для организации каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ, за исключением каналообразующего оборудования, расположенного на объектах электросвязи, а уполномоченные подразделения осуществляют:
работы по организации каналов связи между объектами электросвязи и удаленными пунктами управления СОРМ (с участием оператора и в согласованном с ним порядке);
эксплуатацию СОРМ и удаленных пунктов управления СОРМ.
Иные уполномоченные органы за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на их содержание, и иных источников, не запрещенных законодательством, приобретают оборудование, необходимое для проведения ими оперативно-розыскных мероприятий через удаленные пункты управления СОРМ КГБ и Оперативно-аналитического центра.
12. Ввод СОРМ в эксплуатацию осуществляется оператором совместно с уполномоченными подразделениями, оформляется актом, который подписывается представителями оператора, КГБ и Оперативно-аналитического центра. Экземпляры акта хранятся у оператора и в уполномоченных подразделениях. Копия акта направляется в Минсвязи.
13. При вводе в эксплуатацию новых средств электросвязи, внедрении новых технологических решений или модернизации средств электросвязи оператор обязан принимать меры по обеспечению функционирования СОРМ в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования к СОРМ, и планом.
14. В случае отсутствия на сети электросвязи СОРМ оператор на основании письменного обращения органа государственной безопасности, органа внутренних дел или Оперативно-аналитического центра создает ему условия для размещения и подключения на объектах электросвязи другого оборудования и программных средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
15. Оператор обязан предоставлять по требованию:
уполномоченных органов – безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах с использованием технических средств этих органов;
уполномоченных подразделений – безвозмездный круглосуточный удаленный доступ к базам данных об абонентах с использованием технических средств уполномоченных органов, к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов, а также передавать уполномоченным подразделениям в режиме реального времени информацию, в том числе техническую, обо всех оказанных абонентам услугах электросвязи.
Доступ к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов осуществляется уполномоченными органами только через технические средства одного из уполномоченных подразделений. Обращения к базам данных об оказанных абонентам услугах электросвязи, автоматизированным системам операторов регистрируются техническими средствами уполномоченных подразделений. Информация о таких обращениях хранится уполномоченными подразделениями в течение пяти лет.
Информация об оказанных абонентам услугах электросвязи хранится оператором в соответствующих базах данных не менее пяти лет.
16. При отсутствии технической возможности организации круглосуточного удаленного доступа к базам данных об абонентах по письменному обращению Председателя Комитета государственной безопасности, Министра внутренних дел или начальника Оперативно-аналитического центра оператор обязан безвозмездно передать достоверную и полную версию указанных баз данных в КГБ, Министерство внутренних дел (далее – МВД) или Оперативно-аналитический центр на материальных носителях информации в электронном виде.
Передача баз данных об абонентах осуществляется по акту с указанием состава передаваемой информации и носителей, на которых она записана. Акт подписывается представителями оператора, передающего эти базы, и представителями подразделения КГБ, МВД или Оперативно-аналитического центра, получающего их. Один экземпляр акта передается вместе с данными базами, второй остается у оператора.
17. Базы данных об абонентах должны содержать следующую информацию:
о физических лицах – абонентский номер, фамилия, имя, отчество, адрес абонента или адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала), абонентские номера, данные, позволяющие определить (идентифицировать) абонента или его оконечное устройство (терминал), а для абонентов сети сотовой подвижной электросвязи – также реквизиты документа, удостоверяющего личность (его название, серия, номер, дата выдачи и наименование государственного органа, выдавшего документ);
о юридических лицах – наименование (фирменное наименование) юридического лица, его юридический адрес, адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала), абонентские номера, данные, позволяющие определить (идентифицировать) абонента или его оконечное устройство (терминал);
общие сведения об услугах электросвязи, активированных абонентом.
18. Обеспечение уполномоченными подразделениями оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи, а также получение и использование уполномоченными органами информации, содержащейся в базах данных об абонентах и оказанных им услугах электросвязи и автоматизированных системах операторов, осуществляются при наличии оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий, установленных Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 57, 2/64).
Ответственность за соблюдение законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи, использовании информации об абонентах и оказанных им услугах электросвязи, а также иной информации, необходимой для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности, несут руководители уполномоченных органов и уполномоченных подразделений.
Subscribe to:
Posts (Atom)