Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22 февраля 2011 г № 68

О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 565

На основании пунктов 9, 15 и 17 Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 565, подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел», Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила дактилоскопирования, заполнения дактилоскопических карт, их изменения и уничтожения;

Инструкцию о порядке формирования, ведения и хранения дактилоскопической информации.

2. Установить формы:

направления на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию согласно приложению 1;

обязательства о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации согласно приложению 2;

справки о прохождении государственной дактилоскопической регистрации согласно приложению 3;

запроса о предоставлении дактилоскопической информации согласно приложению 4.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр генерал-лейтенант милиции

А.Н.Кулешов

СОГЛАСОВАНО Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь генерал-лейтенант В.Ю.Зайцев 21.02.2011	СОГЛАСОВАНО Начальник Службы безопасности Президента Республики Беларусь полковник А.А.Втюрин 17.02.2011
СОГЛАСОВАНО Начальник Оперативно- аналитического центра при Президенте Республики Беларусь полковник В.П.Вакульчик 22.02.2011

Приложение 1 к постановлению Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22.02.2011 № 68

Форма

государственный орган (организация)

НАПРАВЛЕНИЕ на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию

наименование органа внутренних дел, куда направляется лицо

для прохождения дактилоскопической регистрации

1. Фамилия

2. Собственное имя и отчество (если таковое имеется)

3. Дата рождения

4. Гражданство

5. Пол

6. Место рождения

7. Адрес

места жительства (места пребывания)

8. Идентификационный номер

9. Основание

номера подпунктов, пунктов и статей

Закона Республики Беларусь от 4 ноября 2003 года «О государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 124, 2/985)

10. Направление выписал

фамилия, инициалы и должность

11. Адрес организации, направившей на обязательную дактилоскопическую регистрацию:

почтовый индекс,

наименование населенного пункта

Отметка выдачи справки о прохождении государственной дактилоскопической регистрации
	12. Дата получения справки
Отметка об ознакомлении с дактилоскопической информацией, касающейся прав и законных интересов дактилоскопируемого лица
	13. Дата ознакомления
	14. Подпись лица, прошедшего дактилоскопическую регистрацию
Прочие отметки

Приложение 2 к постановлению Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22.02.2011 № 68

Форма

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации
	Я, __________________________________________________________________________________ фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) _____________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ в соответствии дата рождения с подпунктом __________ пункта 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 2003 года «О государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 124, 2/985) обязуюсь в течение месяца со дня издания приказа (распоряжения) о приеме на работу (службу) пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.      В соответствии с пунктом 14 Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 565 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 1/6020), в случае перемены мною фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), изменения гражданства, пола, сведений о дате или месте рождения обязуюсь в месячный срок со дня перемены фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), изменения гражданства, пола, сведений о дате или месте рождения подать письменное заявление об изменениях в органы внутренних дел. _________________________________              ___________________________ дата                                                                                  подпись Направление на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию получил: _________________________________              ___________________________ дата                                                                                  подпись

Приложение 3 к постановлению Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22.02.2011 № 68

Форма

СПРАВКА о прохождении государственной дактилоскопической регистрации

1. Вид государственной дактилоскопической регистрации

обязательная

добровольная

нужное подчеркнуть

2. Фамилия

3. Собственное имя и отчество (если таковое имеется)

4. Дата рождения

5. Гражданство

6. Пол

7. Место рождения

8. Адрес

места жительства (места пребывания)

9. Идентификационный номер

10. Дата прохождения государственной дактилоскопической регистрации

11. Наименование органа внутренних дел

12. Дактилоскопирование провел

фамилия, инициалы и должность

подпись

13. Справка оформлена на основании

Приложение 4 к постановлению Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22.02.2011 № 68

Форма

ЗАПРОС о предоставлении дактилоскопической информации
	наименование органа внутренних дел, куда направляется запрос
	1. Фамилия
	2. Собственное имя и отчество (если таковое имеется)
	3. Дата рождения					4. Место рождения
	5. Причина запроса
	6. Необходимая информация
	копия дактилоскопической карты,
	сведения о наличии в автоматизированной дактилоскопической идентификационной системе дактилоскопической информации
	7. Инициатор запроса
	фамилия, инициалы и должность
	8. Адрес органа, направившего запрос
	9. Подпись руководителя
							фамилия, инициалы
	должность (звание)

	СПРАВКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗАПРОСА
	Исполнитель _______________________________________________________________________ фамилия, инициалы и должность
	Подпись __________________________ Дата _______________________ Прочие отметки

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22.02.2011 № 68

ПРАВИЛА
дактилоскопирования, заполнения дактилоскопических карт, их изменения и уничтожения

1. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Республики Беларусь от 4 ноября 2003 года «О государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 124, 2/985), Указа Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 565 «Об утверждении Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 1/6020) и определяют порядок дактилоскопирования, заполнения дактилоскопических карт (далее – дактилокарта), их изменения и уничтожения.

2. Дактилоскопирование осуществляется с использованием специальных красителей (типографская краска) или специальных устройств бескраскового дактилоскопирования (далее – дактилоскопический сканер).

3. Государственная дактилоскопическая регистрация проводится на бланках дактилокарт, изготовленных по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

При использовании дактилоскопического сканера распечатывается бумажная копия дактилокарты с электронных носителей дактилоскопической информации.

4. Заполнение граф 2 «Фамилия», 3 «Собственное имя», 4 «Отчество (если таковое имеется)», 5 «Гражданство», 6 «Пол», 7 «Дата рождения», 8 «Место рождения», 9 «Место жительства (место пребывания)», 10 «Идентификационный номер», 11 «Вид дактилоскопической регистрации», 19 «Дополнительные сведения» дактилокарты производится сотрудниками органов внутренних дел, получившими текстовую дактилоскопическую информацию или проводившими дактилоскопирование.

В графе 10 «Идентификационный номер» дактилокарты указывается идентификационный номер дактилоскопируемого лица из его паспорта гражданина Республики Беларусь (далее – паспорт) или вида на жительство в Республике Беларусь (далее – вид на жительство).

В графе 11 «Вид дактилоскопической регистрации» дактилокарты проставляется отметка «Х».

В дактилокартах лиц, не способных на момент установления их личности сообщить необходимые данные о себе доступными для понимания способами, а также неопознанных трупов в графе 2 «Фамилия» указывается соответственно «неопознанный труп» или «неустановленное лицо», в графах 7 «Дата рождения», 8 «Место рождения» и 9 «Место жительства (место пребывания)» указываются соответственно дата, место обнаружения и место их нахождения в момент дактилоскопирования.

Графы 1 «Учетный номер дактилоскопической карты», 12 «Регистрационный номер», 13 «АДИС», 14 «Основание для дактилоскопической регистрации» дактилокарты заполняются сотрудниками органов внутренних дел, осуществившими постановку дактилокарты на учет в автоматизированную дактилоскопическую идентификационную систему (далее – АДИС).

Графа 20 «Отметки лица об ознакомлении с дактилоскопической информацией» дактилокарты заполняется лицом, прошедшим дактилоскопическую регистрацию. При отказе (невозможности) этого лица от подписания дактилокарты в данной графе сотрудником органа внутренних дел, проводившим дактилоскопирование, делается соответствующая запись.

Дактилокарты несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, подписывают их родители, усыновители и опекуны.

Дактилокарты лиц, признанных судом недееспособными, подписывают их опекуны.

5. В графах 15 «Правая рука», 16 «Левая рука», 17 «Контрольные оттиски» дактилокарты производится дактилоскопирование отпечатков пальцев рук и контрольных отпечатков пальцев обеих рук на специально отведенных местах.

В графе 18 «Оттиски ладонных частей рук» дактилокарты производится дактилоскопирование ладонных частей правой и левой рук.

При получении контрольных отпечатков пальцы и ладони должны располагаться перпендикулярно нижней кромке бланка дактилокарты.

При отсутствии у дактилоскопируемого лица руки или пальцев в соответствующих им свободных местах на бланке дактилокарты делается об этом отметка с указанием примерного года потери руки или пальца.

6. По контрольным отпечаткам проверяется правильность размещения отпечатков пальцев рук на дактилокарте.

7. Заполнение граф на дактилокарте осуществляется печатным способом. Допускается заполнение граф дактилокарты от руки, печатными буквами, чернилами черного или синего цвета.

8. Получение дактилоскопической информации на неопознанный труп должно осуществляться всеми доступными для этих целей медико-криминалистическими средствами и методами.

В случаях затруднения дактилоскопирования, связанных с состоянием трупа, привлекается судебно-медицинский эксперт.

9. Получение отпечатков пальцев и ладоней рук дактилоскопируемого лица с использованием дактилоскопических сканеров производится в соответствии с технической документацией по их эксплуатации.

10. После окончания дактилоскопирования проверяется:

качество каждого отпечатка (полнота прокатывания, обеспечивающая отображение всех характерных особенностей папиллярного узора, отсутствие грязных и непропечатанных участков);

четкость отображения всех папиллярных линий, обеспечивающая их подсчет невооруженным глазом.

11. При получении отпечатков, не соответствующих требованиям пунктов 6 и 10 настоящих Правил, проводится повторное дактилоскопирование.

12. Изменения в материальные носители дактилоскопической информации вносятся органами внутренних дел в порядке, определенном пунктом 14 Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 565.

13. Уничтожение дактилоскопической информации осуществляется органами внутренних дел в порядке, определенном статьей 15 Закона Республики Беларусь «О государственной дактилоскопической регистрации».

Приложение к Правилам дактилоскопирования, заполнения дактилоскопических карт, их изменения и уничтожения

Форма

Дактилоскопическая карта

1. Учетный номер дактилоскопической карты

Рэспублiка Беларусь – Республика Беларусь (Republic of Belarus) BY – BLR

11. Вид дактилоскопической регистрации

обязательная

добровольная

2. Фамилия Family name

12. Регистрационный номер Reference № _______________________

3. Собственное имя Forename

13. АДИС AFIS 14. Основание для дактилоскопической регистрации Reason for Fingerprints

4. Отчество (если таковое имеется) Other names used in the past (if it take place)

5. Гражданство Nationality

6. Пол Sex

7. Дата рождения Date of Birth

«…» …….…. 19....

8. Место рождения Place of Birth

9. Место жительства (место пребывания) Place of residence (Place of stay)

10. Идентифи- кационный номер Identity №

15. ПРАВАЯ РУКА (RIGHT HAND)

1. Большой (R. Thumb)

2. Указательный (R. Index)

3. Средний (R. Middle)

4. Безымянный (R. Ring)

5. Мизинец (R. Little)

16

8

16

8

4

-------------линия перегиба-------------16. ЛЕВАЯ РУКА (LEFT HAND)----------------линия перегиба----------------

6. Большой (L. Thumb)

7. Указательный (L. Index)

8. Средний (L. Middle)

9. Безымянный (L. Ring)

10. Мизинец (L. Little)

4

2

1

2

1

-----линия перегиба----17. КОНТРОЛЬНЫЕ ОТТИСКИ (CONTROL FINGER PRINTS)----линия перегиба-----

Левая рука

Правая рука

Left four fingers taken simultaneously

Л. Большой (L. Thumb)

П. Большой (R. Thumb)

Right four fingers taken simultaneously

18. ОТТИСКИ ЛАДОННЫХ ЧАСТЕЙ РУК

ЛЕВАЯ РУКА

ПРАВАЯ РУКА

19. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Дактилоскопирован(а) в соответствии с __________________________________________

основание проведения дактилоскопирования

______________________________________________________________________________

Анкетные данные подтверждены _________________________________________________

документ, удостоверяющий личность дактилоскопируемого

Текстовая информация заполнена «__» _________________ 20   г. ____________________

подпись

______________________________________________________________________________

фамилия, инициалы и должность

Дактилоскопирование произвел __________________		__________________________
подпись		фамилия, инициалы и должность

20. ОТМЕТКИ ЛИЦА ОБ ОЗНАКОМЛЕНИИ С ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

Подпись лица, прошедшего дактилоскопическую регистрацию ___________		Дата (Date) «...» _______ 20__
(Signature of person who finger printed)	подпись

______________________________________________________________________________

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь 22.02.2011 № 68

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования, ведения и хранения дактилоскопической информации

1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Республики Беларусь от 4 ноября 2003 года «О государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 124, 2/985), Указа Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 565 «Об утверждении Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 1/6020) и определяет порядок формирования, ведения и хранения дактилоскопической информации, полученной в результате осуществления государственной дактилоскопической регистрации.

2. Формирование, ведение и хранение дактилоскопической информации, полученной в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, осуществляется ручным (картотечным) и автоматизированным способами.

3. При ручном (картотечном) способе формирования, ведения и хранения дактилоскопическая информация систематизируется по регистрационному номеру.

4. При наличии автоматизированных информационно-поисковых систем учет дактилоскопической информации осуществляется с использованием автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы.

5. Хранение материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, осуществляется органами внутренних дел в течение сроков, определенных в статье 13 Закона Республики Беларусь «О государственной дактилоскопической регистрации».

6. Условия хранения дактилоскопической информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней.

Лично министру МВД Беларуси, гражданину Анатолию Кулешову

В ответ на вашу так называемую "повестку" №____ от ____ предлагаю в целях укрепления служебной дисциплины, улучшения понимания принципов законности, уважения законных прав и интересах граждан развесить в качестве наглядной агитации по всех помещениях возглавляемого Вами ведомства данное фото
B-Q Evil DVK

Обязательная дактилоскопическая регистрация военнообязанных. FAQ.

1. Пришла по почте/вручили под подпись повестку "явиться для дактилоскопической регистрации". Обязан ли я идти?
Не обязаны.
Повестки, рассылаемые органами внутренних дел для прохождения процедуры дактилоскопической регистрации, не являются законными, т. к. в соответствии со ст. 216 УПК РБ, ст. 10.9 ПИКоАП, а также со ст. 25 Закона об органах внутренних дел, повесткой можно вызвать гражданина РБ, который является участником административного или уголовного процесса. Вызов гражданина РБ органами внутренних дел повесткой на дакторегистрацию не предусмотрен.

2. Вызвали повесткой как свидетеля по уголовному/административному делу. Пришел, а у меня требуют сдать отпечатки в соответствии с законом 236-3. Обязан ли я сдавать?
Не обязаны.
В Законе о дактилоскопической регистрации №236-3 четко указано, кого (см. п. 1 ст. 7 Закона) и каким органам (см. п. 1 ст. 10 Закона) нужно дактилоскопировать. На стороне гражданина РБ в настоящее время продолжает действовать принцип добровольности прохождения дакторегистрации, поскольку ни этим законом, ни каким-либо другим не предусмотрена обязанность гражданина пройти дакторегистрацию.

3. Сотрудники милиции вручили мне направление на дактилоскопию. Что делать?
Следует сказать, что направление неустановленной формы, нарушать законодательство отказываетесь.
Согласно п. 9 Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 №241), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.11.2004 №565, обязательная государственная дактилоскопическая регистрация лиц, указанных в пп. 1.3 - 1.5, 1.11 п. 1 ст. 7 Закона №236-3, проводится при наличии направления соответствующего государственного органа или иной организации на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию по форме, устанавливаемой Министерством внутренних дел и документа, удостоверяющего личность дактилоскопируемого лица. Постановлением МВД Республики Беларусь от 09.02.2005 №35 утверждена Инструкция о порядке осуществления государственной дактилоскопической регистрации. Указанной Инструкцией форма направления государственного органа или иной организации на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию лиц, указанных в пп. 1.11 п. 1 ст. 7 Закона №236-З в настоящее время не установлена.

4. Сотрудники милиции уверяют меня, что направление из приложения 4 Инструкции может использоваться и для военнообязанных, если указать "пп. 1.11 п. 1 ст. 7 Закона №236-3" в графе "Основание". Чем можно возразить?
Следует попросить сотрудников милиции показать в Инструкции слово "военнообязанный" или ссылку на пп. 1.11 п. 1 ст. 7 Закона №236-3.
После вненсения изменений в Закон о дактилоскопической регистрации №236-3 от 4.01.2010 (добавление пп. 1.11 в п. 1 ст. 7) не была изменена Инструкция о порядке осуществления государственной дактилоскопической регистрации, утвержденная Постановлением МВД Республики Беларусь от 09.02.2005 №35. Так глава 4 "Получение дактилоскопической информации при обязательной государственной дактилоскопической регистрации" данной Инструкции описывает лишь порядок дактилоскопирования лиц из пп. 1.1-1.10 п. 1 ст. 7 Закона №236-3. Порядок дактилоскопирования лиц из пп. 1.11 данной Инструкцией не определен.
Кроме того, в соответствии в п. 9' Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18.11.2004 №565, данная Инструкция не может применяться к военнообязанным, состоящим в запасе Вооруженных Сил РБ, поскольку она не согласована с Министерством обороны.

5. Сотрудники милиции пришли домой, требуют сдать отпечатки, в противном случае угрожают протоколом по ст. 23.4. Что делать?
Соглашаться на составление протокола, потребовать разъяснения Ваших прав и обязанностей. Если рядом есть знакомые - добавить их как свидетелей. Если есть адвокат - заявить ходатайство о привлечении защитника. В протоколе указать: "С протоколом не согласен. Объяснения будут предоставлены позже на отдельном листе." Если права и обязанности не были разъяснены - указать в протоколе. Если сотрудники не удовлетворили ходатайство о привлечении защитника - указать в протоколе. Внимательно ознакомиться со всеми графами протокола, подписать их, получить копию протокола. За дальнейшими инструкциями обращаться на форум или в юридическую консультацию.
Полномочия сотрудников органов внутренних дел четко определены законодательными актами (в частности, Законом об органах внутренних дел, ст. 25), в которых отсутствует право требовать у гражданина РБ пройти дакторегистрацию, поэтому cт. 23.4. КоАП РБ "Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий" в случае невыполнения гражданином РБ требований о прохождении дакторегистрации применяться не может.

6. Почему это не могут требовать? А как же ст. 22 Закона об органах внутренних дел?
Права требовать пройти ОДР у них нет.
Действительно, в соответствии со ст. 22 Закона об органах внутренних дел: "Органы внутренних дел в целях выполнения возложенных на них задач в пределах своей компетенции обязаны проводить обязательную и добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию". Но право требовать у военнообязанного гражданина РБ пройти дакторегистрацию выходит за пределы их компетенции в соответствии со ст. 25 этого же Закона.

7. Сотрудники милиции говорят, что за отказ от прохождения дакторегистрации предусмотрена уголовная/административная ответственность. Правы ли они?
Неправы.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона №236-3: "Отказ граждан от обязательной дактилоскопической регистрации влечет наступление правовых последствий, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь". Данная формулировка предусматривает, что в законодательных актах должна быть четко указана ответственность за отказ от обязательной дакторегистрации. На сегодняшний день такая ответственность не определена.

8. Отказываюсь проходить процедуру дакторегистрации, сотрудники милиции требуют написать отказ. Обязан ли я это делать?
Не обязаны.
Такой отказ можно написать лишь в надежде на то, что органы внутренних дел перестанут Вас беспокоить какое-то время, до изменения законодательства. Один из вариантов отказа:
"Я, ФИО, отказываюсь нарушать законодательство и проходить процедуру дакторегистрации без направления установленной формы в соответствии с п. 9 Положения о порядке осуществления добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержденного Указом Президента №565 от 18.11.2004. Число, подпись."

9. В ОГиМ/ГАИ видел объявление "для получения паспорта/водительского удостоверения необходимо сдать отпечатки". Правомерны ли такие требования?
Неправомерны.
Прохождение ОДР не является обязательным условием получения паспорта/водительского удостоверения. Это всего лишь самоуправство отдельных лиц ОГиМ/ГАИ. Обычно проблема решается просьбой предоставить книгу жалоб и предложений. Также можно сказать, что ОДР Вы уже прошли. Оперативно проверить эту информацию не смогут.

10. Сколько нас вообще осталось "неоткатанных"?
По информации на 27.10.2010: 450 тыс. или около 20% от общего числа военнообязанных.
http://old.euroradio.by/ru/1380/news/55585/

http://forum.onliner.by/viewtopic.php?p=27200645#27200645