- Проведение осмотра жилища регламентировано Процессуально-исполнительным кодексом об административных правонарушениях (ПИКоАП, статьи 2.7, 8.9, 11.10) и Уголовно-процессуальным кодексом (УПК, статьи 14, 203, 204);
В каких случаях может быть проведен осмотр жилища?
- Осмотр может проводиться только в рамках административного либо уголовного процесса при наличии достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могут быть обнаружены следы правонарушения/преступления, иные материальные объекты и выяснены другие имеющие значение для дела обстоятельства.
На практике это означает, что с осмотром жилища к вам могут прийти без каких-либо весомых оснований, но при условии, что было начато дело по факту совершения административного правонарушения либо идет доследственная проверка по заявлению (сообщению) о преступлении или возбуждено уголовное дело.
Необходимо отметить, что в рамках проверки по заявлению о преступлении (когда решение о возбуждении уголовного дела еще не принято) осмотр жилища может проводиться только в случае, если это жилище является местом происшествия (ч.2 ст.174 УПК), т.е. местом, где были совершены действия, подпадающие под понятие преступления. Поэтому, если деяние имело место вне пределов вашего жилища (в подъезде, на улице и т.п.) и это деяние не связано с хранением запрещенных к обороту веществ и предметов (наркотики, оружие), то до возбуждения уголовного дела осмотр жилища проводиться не может.
Требуется ли согласие собственника жилища или проживающего в нем лица на проведение осмотра?
- По общему правилу (согласно и ПИКоАП, и УПК) для проведения осмотра жилища необходимо запросить согласие у его собственника (либо в нем проживающего совершеннолетнего лица). Из этого правила есть широкие исключения. Однако для усложнения работы слуг репрессивного режима, мы должны пользоваться данным правом и всегда отказывать в даче согласия на проведение такого осмотра, а затем контролировать, чтобы этот отказ был зафиксирован в протоколе.
Каков должен быть порядок действий должностных лиц в случае отказа собственника добровольно предоставить свое жилище для осмотра?
- При отсутствии согласия собственника должностное лицо обязано вынести мотивированное постановление о проведении осмотра жилища и получить на это санкцию прокурора (его заместителя). На практике зачастую такое постановление выносится и санкционируется заранее. Однако в любом случае до начала проведения осмотра это постановление должно быть вам предъявлено физически. Тут вам необходимо внимательно проверить наличие на санкции прокурора круглой гербовой печати прокуратуры (с изображением Государственного герба, а ничего-то другого), а также правильность указания ваших анкетных данных и адреса расположения жилища. В случае ошибок в постановлении – вы вправе требовать от должностных лиц покинуть ваше жилище.
Всегда ли нужна санкция прокурора для проведения осмотра жилища?
- Нет. В исключительных случаях, при наличии реальных опасений о возможности утраты или повреждения отыскиваемых следов и объектов ввиду промедления, осмотр жилища может быть проведен по постановлению без получения санкции прокурора (его заместителя). Вместе с тем это очередное исключение не отменяет иных требований к порядку проведения осмотра по постановлению.
Возможно ли проведение осмотра в отсутствие собственника жилища или проживающего в нем совершеннолетнего лица?
- Нет, в случае проведения осмотра жилища в рамках ведения административного процесса.
- Да, в случае проведения осмотра жилища в рамках ведения уголовного процесса.
Обязательно ли участие понятых в ходе проведения осмотра жилища?
- Да. Во всех, без исключения, случаях в ходе проведения осмотра жилища должны участвовать не менее двух понятых, которыми могут быть только не заинтересованные в исходе дела совершеннолетние лица.
Какие права у лиц, участвующих в осмотре?
- Лица, участвующие в проведении осмотра, вправе обращать внимание должностного лица, его производящего, на все, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела. В частности, требовать от него находиться вместе со всеми участниками данного процессуального действия и предъявлять им для обозрения все обнаруженное и изъятое в ходе осмотра.
Какой процессуальный документ составляется по окончании осмотра?
- По окончании осмотра составляется протокол, в котором отражается ход и результаты осмотра, в него должны быть вписаны все участники, в том числе все сотрудники правоохранительных органов, находящиеся в жилище. Данный протокол должен представляться на подпись всем участникам осмотра, а те, в свою очередь, вправе делать замечания по его содержание. Данный протокол составляется в одном экземпляре, поэтому собственнику жилища его копия не вручается. Изымаемые предметы и объекты должны быть упакованы и опечатаны на месте осмотра за подписями лица, его проводившего, и других участвующих лиц.
Возможно ли в ходе проведения осмотра жилища изъятие вещей и предметов, находящихся при себе у лица, чье жилище осматривается (например: мобильного телефона, документов, денежных средств и т.п.)?
- Нет. Изъятие вещей и предметов, находящихся у гражданина при себе, является самостоятельным процессуальным действием – личным обыском (может проводится только лицом такого же пола).
В рамках административного процесса личный обыск возможен исключительно при осуществлении задержания лица за совершение административного правонарушения. О личном обыске задержанного составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе административного задержания.
В рамках уголовного процесса личный обыск до возбуждения уголовного дела возможен только при задержании, а после возбуждения уголовного дела – в отношении подозреваемого, обвиняемого, а также в отношении лица, находящееся в помещении, в котором проводится обыск, если оно скрывает при себе орудие и средство совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. По факту и результатам личного обыска составляется самостоятельный процессуальный документ.
Таким образом, если вам не объявили о вашем задержании и вы не являетесь участником обыска по уголовному делу, требование должностного лица, проводящего осмотр жилища, о передаче ему находящихся при вас личных вещей, является незаконным.
Чем отличается обыск жилища от осмотра?
- В отличие от осмотра обыск жилища может быть проведен только после возбуждения уголовного дела. При проведении обыска могут вскрываться запертые помещения и хранилища, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должны допускаться не вызываемые необходимостью повреждения запоров дверей и других предметов. Копия протокола обыска вручается под расписку лицу, у которого они были проведены, либо совершеннолетнему члену его семьи.
Команда BYPOL
